Binlerce aktivist, siyasetçi ve bilim insanı, yıllık iklim zirvesi COP30 için Brezilya’ya geldi. Küresel sıcaklıklar artarken ve dünya ani sel baskınlarıyla karşı karşıya kalırken, Belém’deki dünya liderleri üzerinde iklim krizini durdurmak için ortak bir plan oluşturma baskısı artıyor.
Ancak COP’un büyük bir kısmı haklı olarak sera gazı emisyonlarının küresel ısınma üzerindeki etkilerine odaklanacak olsa da, şimdiye kadar göz ardı edilen yeni bir konu ortaya çıkıyor: Yeşil dönüşüm için kilit öneme sahip kritik minerallerin madenciliği.
Paris Anlaşması’ndan on yıl sonra, dünyanın fosil yakıtlardan uzaklaşması yeni bir küresel yarışı tetikledi; bu sefer yenilenebilir teknolojilerin temelini oluşturan kritik mineraller için. Elektrikli araçlardan rüzgar türbinlerine kadar nikel, kobalt ve lityum gibi mineraller, bu teknolojilerin üretimi için olmazsa olmazdır. Ancak, mineral çıkarımı iklim, çevre ve insan hakları hedefleriyle uyumlu bir şekilde yönetilmediği sürece, sözde “yeşil” dönüşüm eşitsizliği derinleştirme, ormansızlaşmayı tetikleme ve ulaşmayı amaçladığı iklim hedeflerini baltalama riski taşıyor.
Dünya genelinde topluluklar, çevre ve iklimimiz, ‘temiz’ enerji talebimizin bedelini şimdiden ödüyor. Arjantin’in And Dağları’nın yüksek tuz düzlüklerinde, yerli topluluklar su kaynaklarının lityum tuzlu su çıkarımı nedeniyle tükendiğini gördü. Endonezya’da genişleyen nikel madenleri, büyük miktarda karbon depolayan kırılgan ormanları tehdit ediyor . Kongo Demokratik Cumhuriyeti’nde, beş yaşındaki çocuklar bile, tüm toplulukları yerinden eden ve yerel su kaynaklarını kirleten kobalt ocaklarında son derece tehlikeli koşullarda çalışıyor. Bunlar münferit hikayeler değil; ekstraktivist uygulamalara dayanan bir sistemin belirtileri.
Bu nedenle sivil toplum, BM Adil Geçiş Çalışması Programı kapsamında yeni bir araç olan Belem Eylem Mekanizması’nın önerilmesini talep ediyor. ‘BAM’, Adil Geçiş çabalarını birleştirerek koordine edecek ve gerçek eyleme dönüştürecektir. Ancak bu, yalnızca sembolik bir jest haline gelmemelidir. Geçiş minerallerinin nasıl tedarik edildiğini, ticaretinin yapıldığını ve kullanıldığını izlemek için hükümetleri, şirketleri ve sivil toplumu birbirine bağlayan küresel bir hesap verebilirlik çerçevesi görevi görmelidir. Bu mekanizma, ülkelerin sorumlu mineral üretimi ve işlenmesi için ulusal planlar tasarlamalarına, emisyon hedeflerini, insan haklarını ve çevresel güvenceleri tedarik zincirinin her aşamasına dahil etmelerine yardımcı olmalıdır.
Ancak hesap verebilirlik aynı zamanda ileriye dönük olmalıdır. Brezilya, bu Taraflar Konferansı’nın bizi ‘müzakere’den uzaklaştırıp ‘uygulama’ya taşıyacağını öne sürdü. Önerilen yol haritası, yalnızca minerallerin nasıl çıkarıldığını değil, aynı zamanda nasıl geri dönüştürüldüğünü, paylaşıldığını ve ikame edildiğini de ele almalıdır. Döngüsel ekonomi modellerine yatırım yapmak, şeffaflığı güçlendirmek ve daha önce vaat edilen düşük gelirli ülkelere teknoloji transferi, temel adımlardır. Bu olmadan, geçiş, fosil yakıt çağını tanımlayan aynı küresel eşitsizlikleri daha da derinleştirme riski taşımaktadır.
Gerçek karbonsuzlaşmaya ancak dünya sorumlu mineral kullanımı için yollar üzerinde anlaşırsa ulaşabiliriz; herkese yetecek kadar mineral sağlayan, kaynak zengini ülkelerin kendi elektrifikasyon hedeflerine ulaşmasını sağlayan, maden çıkarma alanlarına en yakın yaşayanların haklarını koruyan, yeni ve aşırı CO2 emisyonlarını ve Amazon gibi kırılgan ekosistemlerin tahribatını önleyen yollar .
Bu, fosil yakıt döneminin hatalarından kaçınma ve temiz enerji devriminin bizi bu noktaya getiren aynı çıkarımsal adaletsizlikleri tekrarlamamasını sağlama hikayesi. COP30 Amazon’un kalbinde toplanırken, iklim hedefini gerçeğe dönüştürmek için gereken adalet ve yönetimle birleştirmek için daha iyi bir zaman olamaz.
https://www.opendemocracy.net/en/cop30-climate-crisis-critical-minerals-mining-missing-from-plan/
COP30 taslak metni, BM iklim öncelikleri arasında enerji geçiş minerallerini de içeriyor.
Temiz enerji sistemlerine adil bir geçiş için ilkeleri tanımlayan taslak müzakere metni, kritik minerallerin çıkarılmasıyla ilişkili sosyal ve çevresel riskleri kabul ediyor
BM iklim müzakerelerinde ilk kez, Brezilya’nın Belém kentinde düzenlenen COP30’a katılan ülkeler, pil, güneş paneli ve rüzgar türbini üretmek için gereken minerallerin çıkarılmasının etkileriyle boğuşuyor .
Cuma günü, temiz enerji sistemlerine geçişin adil ve sürdürülebilir olmasını sağlamaya yönelik bir taslak metin – Adil Geçiş Çalışması Programı olarak bilinen bir müzakere akışı – “temiz enerji teknolojileri için tedarik zincirlerinin genişletilmesiyle ilişkili sosyal ve çevresel riskleri, kritik minerallerin çıkarılması ve işlenmesinden kaynaklanan riskler de dahil olmak üzere” kabul etti.
Ayrıca, hükümetleri ve endüstriyi, madencilikten geri dönüşüme kadar mineral değer zincirinin merkezine insan haklarını koymaya çağıran BM uzman panelinin ilke ve önerileri de “hatırlandı” . Geçen yıl yayınlanan BM panel raporu, mineral tedarik zincirlerinin kaynaklara sahip ülkelere ve yerel topluluklara fayda sağlamasını, istihdam yaratmasını, ekonomileri çeşitlendirmesini ve kalkınma için gelir sağlamasını garanti altına alan temel ilkeleri ortaya koydu.
Doğal Kaynak Yönetim Enstitüsü’nde (NRGI) kıdemli politika görevlisi Melissa Marengo, “Mineraller ilk kez COP müzakerelerinin ana sahnesinde yer alıyor; artık yan bir gösteri değil” dedi.
Temiz enerji geçiş teknolojilerinin üretimi için hayati önem taşıyan bakır, kobalt, lityum, nikel ve grafit gibi metallere olan talep hızla artıyor. Ancak bu metallerin çıkarılması, kaynak zengini ülkeler için hem yeni ekonomik fırsatlar hem de sosyal ve çevresel riskler yaratıyor.
Dünya genelinde artan madencilik faaliyetleri çevresel yıkımı , ormansızlaşmayı ve toplumlarla çatışmayı körükledi .
Geçtiğimiz hafta Brezilya Devlet Başkanı Luiz Inácio Lula da Silva, Belém’de toplanan liderlere, “piller, güneş panelleri ve enerji sistemleri üretmek için gerekli olan kritik minerallerden bahsetmeden enerji dönüşümünü tartışmanın imkansız olduğunu” söyledi. Brezilya, elektrikli araç motorları ve rüzgar türbinleri için kalıcı mıknatıslar üretmek için kullanılan nadir toprak elementleri bakımından dünyanın en büyük ikinci rezervine sahip.
Gelişmekte olan ülkeler, enerji dönüşümünde maden çıkarmanın etki ve fırsatlarının metne dahil edilmesini talep etti. Dünyadaki kritik maden rezervlerinin %30’undan fazlasına sahip olan Afrika ülkeleri bu konuda seslerini yükseltti. Afrika Müzakereci Grubu, COP30’un açılış oturumunda Afrika’nın kaynaklarının “somut faydalara dönüşmesi gerektiğini” söyledi.
Yerli Arjantin topluluğu COP30’a “Su, lityumdan daha değerlidir” dedi
İngiltere, bu hafta başında Avustralya ve Avrupa Birliği’nin desteğiyle enerji dönüşümü için adil, şeffaf, izlenebilir ve çevresel açıdan sürdürülebilir mineral tedarik zincirlerinin önemine ilişkin bir öneri sundu.
Adil Geçiş Çalışması Programı müzakerelerinin temelini oluşturması beklenen ve “gayri resmi not” olarak nitelendirilen taslak metnin tamamı parantez içine alınmış durumda; yani henüz hiçbir maddesi ülkeler tarafından kabul edilmemiş durumda.
Ancak kampanya yürütücüler, belgeye minerallerin dahil edilmesini “gerçek bir ilk adım” olarak memnuniyetle karşıladılar.
Marengo, taslağın üretici ülkeler, madencilik projelerinin ön saflarında yer alan topluluklar ve gelişmekte olan ülkelerdeki yerli halkların dile getirdiği önceliklerin çoğunu yansıttığını söyledi.
“Ancak asıl sınav şimdi başlıyor,” dedi. “Taraflar, güçlü sosyal ve çevresel güvenceler, adil değer yaratımı ve “sadece arz güvenliğine değil, üretici ülkeler ve toplulukların refahına” odaklanan, geçiş minerallerine gerçekten adil bir yaklaşım sağlamak için kararlılıkla ilerlemeli.” diye ekledi.
Metinde, etkilenen toplulukların iklim önlemlerinin tasarımı ve uygulanmasında “merkezi” olması gerektiği belirtiliyor ve dairesel ekonomi yaklaşımları da dahil olmak üzere “sürdürülebilir tüketim ve üretim kalıplarının” önemi kabul ediliyor.
Ayrıca, kendilerini etkileyen kalkınma projeleri için “Yerli Halkların haklarının önemi” ve “gönüllü izolasyon ve ilk temas” durumunda olan ve topraklarında madenciliğe onay veremeyen “Yerli Halklar için özel haklar ve korumalar” da kabul edilmektedir.
Enerji dönüşüm mineral rezervlerinin yarısından fazlasının Yerli topraklarında veya yakınında bulunduğu tahmin ediliyor .
Yeşil Ekonomide Yerli Halkların Haklarının Güvence Altına Alınması (SIRGE) koalisyonu küresel koordinatörü Bryan Bixcul, “Tarih yazıyoruz, çünkü daha önceki hiçbir COP kararı Gönüllü İzolasyon ve İlk Temas altındaki Yerli Halkların haklarını bu kadar açık bir şekilde tanımamıştı,” dedi. “Ülkelerin bu metni kaldırmaya veya zayıflatmaya yönelik herhangi bir girişimi, bu hakların yerine getirilmesinde büyük bir aksaklık teşkil edecektir,” diye ekledi.
SIRGE, metnin daha da ileri giderek, temas kurulmamış yerli grupların topraklarında dışlama veya “giriş yasağı” bölgeleri oluşturulması çağrısında bulundu.
COP30, temiz enerji gündeminde “göze çarpan bir boşlukla” karşı karşıya kalabilir: madencilik
Bu arada, “fosil yakıtlardan uzaklaşma” ifadesinin metinde yer alması hâlâ derin bir tartışma konusu; fosil yakıtlara yapılan atıflar metinde yalnızca “seçenekler” olarak yer alıyor, yani herkes bu ifadenin metinde yer almasına katılmıyor. Müzakere odalarında bulunan gözlemcilere göre, Suudi Arabistan, Hindistan ve Çin gibi büyük gelişmekte olan ekonomiler ve Afrika ülkeleri fosil yakıtlara yapılan atıflara karşı çıktı.
COP30 sonrasında adil bir enerji geçişinin sağlanmasına yardımcı olmak için taslak metinde, G77 ve Çin olarak bilinen 134 gelişmekte olan ülkeden oluşan bir ittifakın, ülkelere teknik yardım sağlamak ve uluslararası iş birliğini teşvik etmek için tek elden hizmet verebilecek bir mekanizma kurması talebi yer alıyor.
Gelişmiş ülkeler, yeni bir kurum oluşturmanın uzun zaman alacağını ve mevcut girişimlerin çalışmalarını tekrarlama riski taşıyacağını savunarak bu fikre karşı çıktı. Alternatif seçenekler arasında “mevcut yöntemlerin iyileştirilmesi”, “bir politika araç kutusu geliştirilmesi” ve ülkelerin adil geçişler sağlamasını desteklemek için “rehberlik geliştirilmesi” yer alıyor.
ActionAid International’dan Teresa Anderson, gazetecilere verdiği demeçte, bu alternatiflerin “ince ayar” anlamına geldiğini söyledi. “Bu yöntemler işe yarasaydı, şu anda içinde bulunduğumuz krizde olmazdık, biliyoruz.”