Avrupa Konseyi, yapay zeka (AI) sistemlerinin kullanımında insan haklarına, hukukun üstünlüğüne ve demokrasi yasal standartlarına saygı gösterilmesini sağlamayı amaçlayan ilk uluslararası yasal olarak bağlayıcı anlaşmayı kabul etti .
Avrupa dışındaki ülkelere de açık olan anlaşma, yapay zeka sistemlerinin tüm yaşam döngüsünü kapsayan ve bir yandan sorumlu inovasyonu teşvik ederken, bir yandan da bunların oluşturabileceği riskleri ele alan yasal bir çerçeve oluşturuyor. Sözleşme, yapay zeka sistemlerinin tasarımı, geliştirilmesi, kullanımı ve kullanımdan kaldırılması konusunda risk temelli bir yaklaşımı benimsiyor ve bu, yapay zeka sistemlerinin kullanılmasının olası olumsuz sonuçlarının dikkatle değerlendirilmesini gerektiriyor.
Yapay zeka ve insan hakları, demokrasi ve hukukun üstünlüğüne ilişkin Avrupa Konseyi Çerçeve Sözleşmesi, Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi’nin 46. Konsey Dışişleri Bakanlarını bir araya getiren yıllık bakanlar toplantısında Strazburg’da kabul edildi.
Avrupa Konseyi Genel Sekreteri Marija Pejčinović şunları söyledi: “Yapay Zeka Çerçeve Sözleşmesi, Yapay Zekanın insanların haklarını korumasını sağlayacak türünün ilk örneği olan küresel bir anlaşmadır. Yapay zekanın faydalarından yararlanmak ve aynı zamanda riskleri azaltmak için aynı değerleri paylaşan farklı kıtalardaki devletler tarafından desteklenen uluslararası bir hukuk standardına duyulan ihtiyaca bir yanıttır. Bu yeni anlaşmayla yapay zekanın insan haklarına, hukukun üstünlüğüne ve demokrasiye saygılı, sorumlu bir şekilde kullanılmasını sağlamayı hedefliyoruz.”
Sözleşme , Avrupa Konseyi üyesi 46 devleti, Avrupa Birliği’ni ve üye olmayan 11 devleti (Arjantin) anlaşma taslağı hazırlamak üzere bir araya getiren hükümetlerarası bir organ olan Yapay Zeka Komitesi’nin ( CAI ) iki yıllık çalışmasının sonucudur. , Avustralya, Kanada, Kosta Rika, Papalık, İsrail, Japonya, Meksika, Peru, Amerika Birleşik Devletleri ve Uruguay) yanı sıra özel sektör, sivil toplum ve akademi temsilcileri de gözlemci olarak katıldı.
Anlaşma, yapay zeka sistemlerinin kamu sektöründe (kendi adına hareket eden şirketler dahil) ve özel sektörde kullanımını kapsıyor. Sözleşme, taraflara, özel sektörü düzenlerken ilkelerine ve yükümlülüklerine uymanın iki yolunu sunmaktadır: Taraflar, ilgili sözleşme hükümlerine doğrudan uymayı tercih edebilir veya alternatif olarak, kendi sözleşme hükümlerine tamamen saygı göstererek, anlaşma hükümlerine uymak için başka önlemler alabilirler. İnsan hakları, demokrasi ve hukukun üstünlüğüne ilişkin uluslararası yükümlülükler. Dünyadaki hukuk sistemlerindeki farklılıklar nedeniyle bu yaklaşım gereklidir.
Sözleşme, yapay zeka sistemleri tarafından oluşturulan içeriğin belirlenmesi de dahil olmak üzere, belirli bağlamlara ve risklere göre uyarlanmış şeffaflık ve gözetim gerekliliklerini belirler. Tarafların, olası riskleri belirlemek, değerlendirmek, önlemek ve azaltmak için önlemler alması ve risklerinin insan hakları standartlarıyla uyumsuz olabileceği yapay zeka sistemlerinin kullanımına ilişkin bir moratoryum, yasaklama veya diğer uygun önlemlerin gerekliliğini değerlendirmeleri gerekecektir.
Ayrıca olumsuz etkiler konusunda hesap verebilirliği ve sorumluluğu sağlamaları ve yapay zeka sistemlerinin toplumsal cinsiyet eşitliği, ayrımcılığın yasaklanması ve mahremiyet hakları da dahil olmak üzere eşitliğe saygı duymasını sağlamaları gerekecek. Dahası, anlaşmanın tarafları, yapay zeka sistemlerinin kullanımıyla ilgili insan hakları ihlali mağdurları için yasal çözüm yollarının ve yapay zeka sistemleriyle etkileşimde bulunan kişilere bu tür sistemlerle etkileşimde olduklarının bildirilmesi de dahil olmak üzere prosedürel önlemlerin mevcut olmasını sağlamak zorunda kalacak.
Demokrasiye yönelik riskler konusunda ise anlaşma, tarafların yapay zeka sistemlerinin demokratik kurumları ve süreçleri baltalamak için kullanılmamasını sağlayacak, kuvvetler ayrılığı ilkesi, yargı bağımsızlığına saygı ve adalete erişim de dahil olmak üzere önlemler almasını gerektiriyor.
Sözleşmeye taraf olanların, anlaşmanın hükümlerini ulusal güvenlik çıkarlarının korunmasıyla ilgili faaliyetlere uygulamaları gerekmeyecek ancak bu faaliyetlerin uluslararası hukuka ve demokratik kurum ve süreçlere saygılı olmasını sağlamakla yükümlü olacaklar. Sözleşme, yapay zeka sistemlerinin test edilmesinin insan haklarına, demokrasiye veya hukukun üstünlüğüne müdahale etme potansiyeline sahip olabileceği durumlar haricinde, ulusal savunma konuları veya araştırma ve geliştirme faaliyetleri için geçerli olmayacaktır.
Sözleşme, etkili bir şekilde uygulanmasını sağlamak amacıyla, Taraflar Konferansı şeklinde bir takip mekanizması kurmaktadır.
Son olarak sözleşme, tarafların her birinin sözleşmeye uyumu denetlemek için bağımsız bir denetim mekanizması kurmasını, farkındalığı artırmasını, bilinçli bir kamusal tartışmayı teşvik etmesini ve yapay zeka teknolojisinin nasıl kullanılması gerektiği konusunda çok paydaşlı istişareler gerçekleştirmesini gerektirmektedir. Çerçeve sözleşmesi, Adalet Bakanları konferansı vesilesiyle 5 Eylül’de Vilnius’ta (Litvanya) imzaya açılacak.
Not: Bu yazıda DeepL tercüme algoritması kullanılmış ve daha sonra revize edilmiştir.
https://search.coe.int/cm#{%22CoEObjectId%22:[%220900001680afb122%22],%22sort%22:[%22CoEValidationDate%20Descending%22]}