Steve Clemmer /Enerji Araştırma ve Analiz Direktörü
Yapay zekânın yükselişiyle birlikte ülke genelinde binlerce veri merkezi kuruluyor ve bu büyük teknoloji şirketlerinin hayalini gerçeğe dönüştürmenin faturasını vergi mükellefleri ödemek zorunda kalabilir.
Elektrik talebi artıyor ve Amerika Birleşik Devletleri genelinde hane halkları ve işletmeler için elektrik maliyetleri de artıyor . Yirmi yılı aşkın süredir nispeten durağan bir elektrik talebi büyümesinin ardından, “hiper ölçekli” yapay zeka veri merkezlerinden kaynaklanan yeni talepteki kısa vadeli artış , güçlü tüketici koruma önlemleri ve diğer politika müdahaleleri olmadan elektrik fiyatlarını tavan yaptıracak gibi görünüyor.
Veri merkezlerinden kaynaklanan bu yeni tehditlerle birlikte, fosil yakıt fiyatlarındaki artış ve iklim değişikliğinin tetiklediği aşırı hava koşulları karşısında gerekli altyapı iyileştirmelerinin yüksek başlangıç maliyeti gibi mevcut fiyat belirleyici faktörlerin üstesinden gelmek, hem elektrik talebini hem de arzını ele almak için koordineli çabalar gerektirecektir. Ne yazık ki, Trump yönetiminin ilk yılında alınan önlemler bizi yanlış yöne götürüyor ve elektrik maliyetlerinde çok daha büyük artışlara yol açarken, daha fazla kesinti, daha fazla kirlilik ve iklimi daha fazla tahrip eden emisyon riskini de beraberinde getirebilir. Endişeli Bilim İnsanları Birliği’nin (UCS) yeni bir analizi olan ” Veri Merkezi Güç Oyunu” , ne kadar büyük bir riskin söz konusu olduğunu açıkça ortaya koyuyor ve şu sonuçlara ulaşıyor:
- Veri merkezi talebi oldukça belirsizdir, ancak kısa vadede yük artışının en büyük itici gücü olacaktır.
- Mevcut politikalar, Amerika Birleşik Devletleri’ni bu talebin büyük bir kısmını fosil yakıtlarla karşılama yoluna sokma riskini taşımaktadır.
- Daha güçlü politikalar, güvenilirliği feda etmeden ve önemli sağlık ve iklim faydaları sağlarken, öncelikle yenilenebilir enerjiye dayalı bir çalışma sistemine doğru yol almamızı sağlayabilir.
- Yaklaşan veri merkezi kaynaklı talep artışı, tüm senaryolarda önemli maliyetleri beraberinde getiriyor ve politika yapıcılar bu maliyetlerin tüketicilere yansıtılmamasını sağlamak için adımlar atmalıdır.
Genel olarak, modellememiz temiz ve yenilenebilir enerjinin veri merkezlerinden kaynaklanan yük artışı sorununu çözebileceğini göstermektedir, ancak politika yapıcılar sağlığımızı, çevremizi ve mali çıkarlarımızı korumak için proaktif davranmalıdır.
Trump yönetimi, artan elektrik talebi karşısında temiz enerjiyi ikinci plana attı.
Trump yönetimi küresel yapay zeka yarışında lider olmakla övünürken, böyle bir geleceğe güç verebilecek en uygun konumda olan temiz, bol, uygun fiyatlı ve verimli enerji teknolojilerini göz ardı ediyor.
Trump yönetiminin agresif bir şekilde baltaladığı enerji verimliliğine yapılan yatırımlara rağmen, veri merkezlerinden ve elektrifikasyondan kaynaklanan artan talebi karşılamak için elektrik üretimini önemli ölçüde artırmamız gerekecek. Bu, iklim, sağlık ve çevre üzerindeki olumsuz etkilerden kaçınmak için mümkün olduğunca hızlı bir şekilde yeni, düşük maliyetli kapasite inşa etmeyi ve bunu mümkün olduğunca temiz hale getirmeyi gerektirecektir. Burada, yenilenebilir enerji teknolojileri, özellikle güneş ve rüzgar enerjisi ile enerji depolama sistemlerinin birleşimi, tüm kriterleri karşılıyor. Uzun hazırlık süreleri, yüksek maliyetleri ve büyük ölçüde kanıtlanmamış teknolojileri olan fosil yakıtlar ve yeni nükleer enerji ve karbon yakalama ve depolama (CCS) gibi düşük karbonlu teknolojilere göre belirgin bir avantaja sahipler.
Rüzgar ve güneş enerjisini batarya depolama ile birleştirmek, veri merkezlerinin daha fazla esneklik kazanmasını gerektirirken, veri merkezlerine enerji sağlamak ve genel elektrik talebini karşılamak için umut vadeden bir çözüm sunmaktadır. Son birkaç yıldır, Amerika Birleşik Devletleri’nde ve küresel olarak yeni kapasite artışlarının büyük çoğunluğu rüzgar, güneş ve batarya depolama sistemlerinden oluşmaktadır. Bu teknolojiler ayrıca iletim bağlantı kuyruklarında geliştirilmeyi bekleyen yeni kapasiteye de hakimdir .
Ayrıca, rüzgar ve güneş enerjisinin maliyetleri son 15 yılda %70 ila %90 oranında düşmüştür; bu da onları birçok durumda, sübvansiyonlar hariç ve çevresel ve sağlık faydaları hesaba katılmadan bile, yeni doğalgaz ve mevcut kömür santrallerinden daha ucuz hale getirmektedir. Rüzgar ve güneş enerjisi projelerinin planlanması ve inşası için gereken süre de yeni doğalgaz veya nükleer santrallere göre çok daha kısadır. Buna ek olarak, son çalışmalar , veri merkezlerinde talep tarafı esnekliğinin, en yüksek talebi azaltmak ve maliyetleri düşürmek için önemli bir strateji olduğunu ortaya koymuştur.
Bu ilerleme ivmesinin tam aksine, Trump yönetiminin yeni teknolojileri beslemek için kirli, modası geçmiş fosil yakıtlı enerji üretimini tercih ettiğini açıkça belirtmesi dikkat çekicidir. Aynı zamanda, federal vergi indirimlerini geri çekmek, Kongre tarafından onaylanan ve sözleşme kapsamında olan temiz enerji hibelerini ve finansmanını yasadışı bir şekilde iptal etmek, yapım aşamasında olan veya uzun incelemelerden sonra tamamen izin verilen açık deniz rüzgarı ve diğer yenilenebilir enerji projelerini yasadışı bir şekilde durdurmak, yeni rüzgar ve güneş enerjisi izinlerinin ilerlemesini engellemek ve daha fazlasını içeren önemli engeller yaratmıştır.
Riskler çok yüksek. Devletlerin ve ülkenin veri merkezlerine nasıl enerji sağlayacağına dair seçeceği yol, enerji erişilebilirliği, güvenilirlik, halk sağlığı, iklim ve bir bütün olarak ekonomi üzerinde geniş kapsamlı etkiler yaratacaktır.
Veri merkezlerini fosil yakıtlar yerine temiz enerjiyle çalıştırmak
UCS’nin yeni analizi, yapay zeka veri merkezlerinden kaynaklanan ABD elektrik talebi artışının potansiyel etkilerini daha iyi anlamak amacıyla, veri merkezlerinin artan elektrik talebinin ABD elektrik şebekesi üzerindeki sonuçlarını ve karar vericilerin temiz enerji kullanımı ve güçlü tüketici korumaları yoluyla zararlı ekonomik, iklimsel ve sağlık etkilerini nasıl azaltabileceğini vurguluyor.
Ulusal Yenilenebilir Enerji Laboratuvarı’nın (Trump Yönetimi tarafından yakın zamanda adı Kayalık Dağlar Ulusal Laboratuvarı olarak değiştirilen ) açık kaynaklı Bölgesel Enerji Dağıtım Sistemi’nin (ReEDS ) enerji sektörü modelini kullanarak, yapay zeka veri merkezlerinden kaynaklanan elektrik talebi artışının elektrik üretimi, elektrik maliyetleri ve fosil yakıt kullanımından kaynaklanan emisyonların sağlık ve iklim maliyetleri üzerindeki etkilerini; ayrıca temiz enerji kullanımından kaynaklanan emisyonların önlenen sağlık ve iklim maliyetlerini analiz ettik. Gelecekteki veri merkezi talebi artışı ve politika ortamı oldukça belirsiz olduğundan, birden fazla talep artışı ve enerji politikası senaryosu modelledik.
Veri merkezi talebi hızla artıyor ve oldukça belirsiz.
“Orta düzey” veri merkezi talep artışı senaryosunda 2025 ile 2050 yılları arasında ABD genelindeki elektrik talebinin %62, “yüksek” veri merkezi talep artışı senaryosunda ise %79 oranında artacağını öngörüyoruz (Şekil 1). Veri merkezleri, önümüzdeki beş yıl içinde toplam talep artışının yaklaşık yarısını oluşturuyor, ancak diğer sektörlerde (özellikle ulaşımda) elektrifikasyon arttıkça bu pay zamanla azalıyor. Veri merkezi talep artışının miktarını değiştirirken, tüm senaryolarda diğer sektörlerdeki talep artışının aynı seviyede olduğunu varsaydık. UCS ve diğerlerinin yaptığı çalışmalar, 2050 yılına kadar ekonomi genelinde net sıfır emisyona ulaşmak için diğer sektörlerin daha yüksek düzeyde elektrifikasyonuna ihtiyaç duyulacağını göstermektedir.
Amerika Birleşik Devletleri’nde inşa edilmesi beklenen veri merkezlerinin sayısı ve bunların ne kadar elektriğe ihtiyaç duyacağı oldukça belirsiz. Elektrik şirketleri ve bölgesel iletim kuruluşlarının son eylemleri , veri merkezleri inşa etmeye yönelik birçok teklifin gereksiz olduğunu gösteriyor . Ayrıca, yatırım getirisi garantili olan elektrik şirketlerinin gelecekteki talebi abartma eğilimi var. Bu durum, elektrik sisteminin aşırı inşasına, daha yüksek maliyetlere ve atıl varlıklara yol açabilir . Veri merkezleri ve bunlara hizmet edecek enerji santralleri inşa etmeye yönelik tekliflerin genellikle gizli tutulması nedeniyle, şeffaflık eksikliği belirsizlikleri daha da artırıyor.
Mevcut politikalar fosil yakıtlara olan bağımlılığı artırıyor.
Mevcut eyalet ve federal iklim ve enerji politikaları altında, analizimiz, veri merkezleri ve diğer sektörlerin elektrifikasyonu nedeniyle elektrik talebinin artmasıyla birlikte Amerika Birleşik Devletleri’nin fosil yakıtlara olan bağımlılığının artmasının muhtemel olduğunu ortaya koymaktadır. Gaz üretiminin 2026 ile 2035 yılları arasında %23, 2050 yılına kadar ise %77 oranında artabileceğini, 2035 yılına kadar 90 gigawatt (GW) ve 2050 yılına kadar ise devasa bir 335 GW yeni gaz kapasitesinin eklenebileceğini tespit ettik. ( ABD Enerji Bakanlığı’na göre, bir gigawatt, yılda yaklaşık 750.000 ortalama ABD evini beslemeye yetecek ve 294 adet büyük ölçekli karasal rüzgar türbini tarafından sağlanabilir .)
Analizimiz, planlanan emeklilikler nedeniyle kömürden elektrik üretiminin düşmeye devam edeceğini öngörürken, kalan kömür santralleri artan talebi karşılamak için daha fazla devreye alınıyor. Model, Trump yönetiminin EPA enerji santrali karbon standartlarındaki geri adımlarını içerirken, kömürden elektrik üretimini daha da artırabilecek diğer düzenleyici geri adımları ve sübvansiyonları hesaba katmadık. Örneğin, Trump yönetiminin acil durum yetkilerini kullanarak en az altı ekonomik olmayan kömür santralinin emekliye ayrılmasını engelleme yönündeki son eylemlerini modellemedik; bu eylemlerin tüketiciler için elektrik maliyetlerini artırması bekleniyor.
Bu uyarıları da dikkate alarak, veri merkezlerine enerji sağlamak için yakılan ek fosil yakıtların, enerji santrallerinin karbondioksit (CO₂) emisyonlarını %19 oranında artırabileceğini ve önümüzdeki on yılda 1,6 trilyon dolarlık iklim ve sağlık hasarına yol açabileceğini, orta düzey veri merkezi talep artışı senaryomuza göre bu rakamın 2050 yılına kadar 4,5 trilyon dolara ulaşabileceğini tespit ettik. Modelde yer almayan son dönemdeki eylemlerin, sonuçlarımıza kıyasla bu maliyetleri daha da artıracağını tahmin ediyoruz.
Daha güçlü politikalar, veri merkezlerinin temiz enerjiyle çalışmasını sağlar.
Federal temiz enerji vergi indirimlerinin yeniden getirilmesi, veri merkezlerine enerji sağlamak için rüzgar ve güneş enerjisinin kullanımını hızlandıracaktır. Ayrıca, elektrik talebindeki artışı karşılamak için doğalgaz ve kömürle çalışan santrallere olan bağımlılığı da azaltacaktır.
ABD enerji sektörünün CO2 emisyonlarını azaltmaya yönelik politikaların benimsenmesi , ekonominin genelinde emisyon azaltma hedeflerine ulaşılmasına yardımcı olacak temiz enerji geçişini kolaylaştırarak daha da ileriye gidecektir. 2050 yılına kadar CO2’nin 2026 seviyelerinin %95 altına düşürülmesi hedefiyle , rüzgar ve güneş enerjisi üretimi 2026 ile 2035 yılları arasında neredeyse üç katına çıkacak ve 2050 yılına kadar beş katına çıkarak kömür ve doğalgazın yerini alacaktır. Tüm yenilenebilir enerji kaynakları birlikte, 2035 yılına kadar ABD’nin toplam elektrik üretiminin %60’ından fazlasını ve 2050 yılına kadar %81’ini sağlayacaktır.
Veri merkezleri, elektrik abonelerini daha yüksek elektrik maliyetleri riskiyle karşı karşıya bırakıyor.
Hızlı veri merkezi büyümesi, üç politika senaryomuzda ve orta düzey talep artışı varsayımıyla, 2035 yılına kadar ulusal düzeyde 500 milyar dolardan fazla ve 2050 yılına kadar yaklaşık 1 trilyon dolarlık kümülatif elektrik maliyetine yol açmaktadır. Bu, aynı dönemde ABD’deki toplam toptan elektrik maliyetlerinin %18-24’ünü temsil etmektedir (bkz. Şekil 5). Büyük teknoloji şirketlerinin adil paylarını ödemelerini gerektiren güçlü tüketici koruma önlemleri olmadan, bu maliyetler hane halklarına ve diğer işletmelere yansıtılabilir.
Enflasyonu Azaltma Yasası’nda yer alan zaman çizelgelerine ve aşamalı azaltmalara uygun olarak federal temiz enerji vergi indirimlerinin yeniden uygulanması, “Mevcut Politikalar” senaryosuna kıyasla 2050 yılına kadar toplam 248 milyar dolar (yüzde 4) tasarruf sağlayacaktır. Bu durum, Kongre ve Başkan Trump’ın One Big Beautiful Bill Act (OBBBA) kapsamında güneş ve rüzgar enerjisi için vergi indirimlerini geri çekme yönündeki son eylemlerinin elektriği daha az uygun fiyatlı hale getireceğini vurgulamaktadır; bu da diğer son araştırmalarla tutarlıdır .
Vergi indirimlerinin geri getirilmesi ve 2050 yılına kadar enerji sektörünü neredeyse tamamen karbondan arındıracak daha iddialı iklim ve temiz enerji politikalarının benimsenmesi (Düşük Karbon Politikası senaryosu), mevcut politikalara kıyasla 2026-2035 yılları arasında 291 milyar dolar (%12) ve 2050 yılına kadar 412 milyar dolar (%7) daha yüksek maliyetlere yol açmaktadır. Ancak temiz, düşük karbonlu enerji kaynaklarına geçişin bu maliyetleri, fosil yakıtların yakılmasından kaynaklanan iklim ve sağlık zararlarının önlenmesiyle fazlasıyla dengelenmektedir; bu zararlar 2026-2035 yılları arasında 1,6 trilyon doları ve 2050 yılına kadar 13,3 trilyon doları aşmaktadır. Ek müdahaleler, örneğin diğer sektörlerde fosil yakıt kullanımının yerine temiz elektrik kullanılması, enerji verimliliğine yatırım yapılması ve veri merkezi esnekliğinin artırılması, genel enerji faturalarını önemli ölçüde düşürebilir.
Veri merkezlerinin kontrolsüz büyümesinin yol açacağı sağlık ve çevre zararlarından kaçınabiliriz.
Veri merkezlerinin verimli, esnek ve temiz enerjiyle çalışmasını sağlamak, daha güçlü eyalet ve federal politikalar gerektirir. Politika yapıcılar ve düzenleyiciler, enerji şirketlerinden ve veri merkezi geliştiricilerinden daha şeffaf ve hesap verebilir olmalarını, veri merkezi talebini karşılamak için uzun vadeli planlamayı iyileştirmelerini ve diğer müşterileri maliyet artışlarından ve olumsuz sağlık etkilerinden korumalarını talep etmelidir.
Ayrıca, enerji şirketleri ve veri merkezi geliştiricilerinin talep artışını karşılamak için yeni düşük karbonlu veya sıfır karbonlu üretim yapmalarını ve yedek güç için dizel veya gaz üretimi yerine enerji depolama kullanmalarını şart koşmalıdırlar. Veri merkezlerinin geliştirilmesini destekleyen politikalar, emisyonları, enerji ve su kullanımını ve diğer çevresel etkileri azaltırken halk sağlığını koruyan standartlar ve önlemler içermelidir.
Ülkenin elektrik talebindeki artışı temiz enerjiyle karşılamasını, iklim hedeflerine ulaşmasını ve tüketicileri veri merkezlerinin büyümesinin getirdiği ek maliyetlerden korumasını sağlayacak tek şey cesur adımlardır. Enerji erişilebilirliği, güvenilirlik, halk sağlığı ve iklim üzerindeki sonuçları çok yüksek olduğu göz önüne alındığında, daha güçlü politikalar ve koruyucu önlemler olmadan veri merkezlerinin kontrolsüz büyümesine izin verilmemelidir. Amerika Birleşik Devletleri’nin bu faydaları elde etmesinin yolu açıktır.
1 Ocak 2026 |