Ülke, en büyük ekonomik rakibine ciddi ekonomik zararlar verebilecek şekilde daha da sert karşılık vermeye hazır olduğunun sinyalini verdi.
James Tapınağı / Aralık 2024
Çin bu hafta, dünyanın en büyük iki ekonomisi arasındaki karşılıklı ticaret kısıtlamalarının giderek artmasının ardından, ABD’ye bazı kritik minerallerin ihracatını yasakladı.
Çin, yarı iletken, savunma ve elektrikli araç sektörleri için stratejik öneme sahip malzemeleri kısıtlamak yerine açıkça keserek, uzun süredir devam eden ticaret savaşında açıkça yeni bir çizgiyi aştı.
Aynı zamanda, hiçbir endüstriyi çökertmeyecek mineralleri seçti; bu da Çin’in, Trump yönetiminin getireceği herhangi bir ticaret kısıtlamasına yanıt olarak daha fazla ekonomik zarara yol açmak için elinde bol miktarda cephane bırakıyor.
Başkan seçilenTrump yakın zamanda tüm Çin mallarına %10 ek gümrük vergisi koyma sözü verdi ve kampanyası sırasında %60 ila %100’e kadar gümrük vergileri uyguladı .
Ancak yüksek teknoloji sektörleri için çok sayıda kritik mineralin tedarik zincirlerine hakim olan Çin, sert bir şekilde karşılık vermeye hazır olduğunu bildiryor.
Washington, DC’deki iki partili bir araştırma kar amacı gütmeyen kuruluşu olan Stratejik ve Uluslararası Araştırmalar Merkezi’ndeki Kritik Mineraller Güvenlik Programı direktörü Gracelin Baskaran, “Bu, Çin’in neler başarabileceğinin bir işareti,” diyor. “Ateş edildi.”
Bu kararı ne yönlendirdi?
Çin’in duyurusu, Biden yönetiminin Çin’in son teknoloji silah sistemleri, yapay zeka ve diğer uygulamalarda kullanılan gelişmiş yarı iletkenler geliştirmesine yardımcı olabilecek çipler ve diğer teknolojilerin ihracatını daha da kısıtlama kararının hemen ardından geldi.
Biden, başkanlığı boyunca Çin’in askeri gücünü, teknolojik gelişimini ve büyüyen ekonomik gücünü sınırlamayı amaçlayan giderek daha agresif bir dizi ihracat kontrolü yürürlüğe koydu . Ancak son baskı, ulusal güvenliği koruma veya daha gelişmiş teknolojilerin üretimine geçme yeteneğini tehdit ederek Çin için “kumda net bir çizgiyi” geçti, diyor bir araştırma şirketi olan Trivium China’da yardımcı direktör olan Cory Combs.
“Bu, Pekin’in çıkarlarının nerede olduğunu hissettiğinin çok açık bir göstergesi” diyor.
Peki Çin tam olarak neyi yasakladı?
New York Times’a göre , ABD’nin yeni çip ihracat kısıtlamalarına yanıt olarak Çin, hem askeri hem de sivil uygulamaları olduğunu öne sürerek, üretimde yoğun olarak kullanılan galyum, germanyum, antimon ve sözde “süper sert malzemeler”in ihracatını derhal yasakladı . Çin, bu malların çoğunun ABD’ye satışına zaten sınırlamalar getirmişti
Ülke, elektrikli araçlarda, şebeke depolama tesislerinde ve tüketici elektroniğinde kullanılan lityum iyon pil anotlarının büyük bölümünü oluşturan grafitin satışını daha da kısıtlayabileceğini söyledi.
Yasaklar ne işe yarayacak?
Uzmanlar, yasakların büyük oranda büyük ekonomik etkileri olmayacağını söylüyor. Bunun bir nedeni Çin’in bu minerallerin ihracatını aylar önce zaten kısıtlamış olması ve ayrıca bunların çoğunlukla yarı iletken endüstrisindeki niş kategorilerde kullanılıyor olmasıdır. ABD’nin bu malzemelerin Çin’den ithalatı, ABD şirketleri malzemeler için yeni kaynaklar veya ikameler buldukça zaten düştü.
Ancak yakın zamanda yapılan bir ABD Jeoloji Araştırması çalışması , Çin’in galyum ve germanyum üzerindeki kesin yasaklarının ABD gayri safi yurtiçi hasılasını 3,4 milyar dolar azaltabileceğini buldu. Ayrıca, Baskaran’ın söylediğine göre, bunlar ABD politikacılarının kesinlikle dikkate alacağı materyaller çünkü “birçok güvenlik biçimine değiniyorlar: ekonomik, enerji ve savunma”.
Örneğin antimon, Baskaran ve bir meslektaşının yakın zamanda yayınladıkları bir makalede belirttiği gibi “zırh delici mühimmat, gece görüş gözlüğü, kızılötesi sensörler, mermiler ve hassas optiklerde” kullanılıyor.
Şirketler uydu sistemleri, güç dönüştürücüler, LED’ler ve elektrikli araçlarda kullanılan yüksek güçlü yongalar dahil olmak üzere çeşitli askeri ve elektronik bileşenleri üretmek için galyuma güveniyor. Germanyum, fiber optikte, kızılötesi optikte ve güneş hücrelerinde kullanılır .
ABD Jeoloji Araştırması’na göre, bu malzemelerin akışını kısıtlamadan önce Çin, ABD’nin galyum ve germanyum ithalatının yarısından fazlasını karşılıyordu . Çin ve Rusya birlikte, dünya çapındaki antimon rezervlerinin %50’sini kontrol ediyor .
İklim teknolojisini nasıl etkiliyor?
Grafit üzerindeki herhangi bir sıkı kısıtlama, kısmen bunun için çok az başka kaynak olması nedeniyle ABD pil ve EV üreticileri üzerinde belirgin bir ekonomik etkiye sahip olabilir. Uluslararası Enerji Ajansı’na göre Çin, madenlerden çıkan grafitin yaklaşık %80’ini kontrol ediyor ve malzemenin yaklaşık %70’ini işliyor .
Breakthrough Institute’ta iklim ve enerji ekibinin eş direktörü olan Seaver Wang, araştırmalarının mineraller ve üretim tedarik zincirlerine odaklandığını belirterek, “Bu piller için çok önemli olurdu,” diyor. “Ağırlık olarak, terawatt saat başına nikel, kobalt veya lityumdan çok daha fazla grafite ihtiyacınız var. Ve ABD’nin esasen hiçbir faaliyet üretimi yok.”
Elektrikli araçların maliyetlerini artıran her şey, ABD’de çok yakıt tüketen araçlardan uzaklaşma eğilimini yavaşlatma tehdidi oluşturuyor; zira bu araçların yüksek fiyat etiketleri birçok tüketici için en büyük engellerden biri olmaya devam ediyor.
Peki bu durum Çin ekonomisini nasıl etkiliyor?
Çin’in hakim olduğu malzemelerin satışını durdurma kararı gerçek ekonomik riskler içeriyor. Zira bu karar, ABD şirketlerini dünya genelinde yeni kaynaklar aramaya, ikame malzemelere geçmeye ve jeolojinin izin verdiği yerlerde daha fazla yerel kaynak geliştirmeye teşvik ediyor.
Tufts Üniversitesi’nde profesör ve Chip War: The Fight for the World’s Most Critical Technology kitabının yazarı Chris Miller, “Çin’in karşı karşıya olduğu zorluk, tedarik zincirlerini bozarak acıyı artırma tekniklerinin çoğunun, bu tedarik zincirlerine bağlı olan Çin’i de etkileyecek olmasıdır” diyor.
Özellikle, son duyuru ABD şirketlerini çinko ve alüminyum madenciliğinin yan ürünleri olarak çıkarılabilen galyum ve germanyumun kendi kaynaklarını geliştirmeye zorlayabilir. Alaska ve Tennessee’de bir dizi çinko madeni ve Arkansas, Alabama ve Georgia’da alüminyum üreten sınırlı boksit çıkarımı vardır .
Combs, galyumun çok sayıda elektronik cihazdan geri dönüştürülebileceğini , bu durumun da ABD’li şirketler için yurt içinde başka bir potansiyel yol sağlayabileceğini belirtiyor.
ABD, Çin’in temel endüstrilerin hammaddeleri üzerindeki hakimiyetine karşı adımlar attı; bunlar arasında Mozambik’te grafit madenciliğinin gelişimini hızlandırmak için Avustralyalı Syrah Resources şirketine 150 milyon dolarlık kredi verilmesi de yer alıyor.
Ayrıca, madencilik şirketi Perpetua Resources, askeri uygulamalarda kullanılmak üzere antimon trisülfür çıkarmak için kısmen Idaho, Yellow Pine yakınlarındaki bir altın madenini yeniden açmayı önerdi . ABD Savunma Bakanlığı, şirketin çevresel çalışmalar yürütmesine yardımcı olmak için onlarca milyon dolar sağladı , ancak madenin çevrimiçi hale gelmesinin yıllar alacağını belirtti Baskaran ve meslektaşı.
Wang, Çin’in yasağının “öngörüsüz” olabileceğini, küresel tedarik zincirlerini çeşitlendirmede herhangi bir başarının ülkenin şu anda hakim olduğu alanlardaki hakimiyetini zayıflatacağını söylüyor.
Peki bundan sonra ne olacak?
ABD’nin Çin ile tırmanan ticaret savaşında çok yüksek ekonomik maliyetler ödemesi de muhtemel.
Combs, ülke daha da katı ticaret kısıtlamaları uygulamaya karar verirse Çin’in çeşitli yollarla ABD’ye daha fazla ekonomik zarar vermeyi seçebileceğini söylüyor. Bunlar arasında grafitin yanı sıra lityum gibi diğer önemli pil malzemelerinin daha fazla kısıtlanması veya tamamen yasaklanması; havacılık, askeri ve nükleer enerji sektörlerinde yoğun olarak kullanılan tungsten tedariklerinin kesilmesi; elektrik iletim hatlarında , güneş panellerinde, rüzgar türbinlerinde, elektrikli araçlarda ve diğer birçok üründe kullanılan bakırın satışının durdurulması yer alabilir.
Miller, Çin’in ayrıca ABD firmalarının mallarını Çinli tüketiciler ve endüstrilerin oluşturduğu devasa pazara satmasını engellemek için daha fazla adım atmaya karar verebileceğini de ekliyor. Ya da daha sıkı ihracat kısıtlamalarına, gelişmiş teknolojiler için ABD’nin ekonomik rakiplerine yönelerek yanıt verebilir.
Sonuç olarak, uzayan ve giderek daha da mücadeleci bir ticaret savaşında hangi ülkenin kazanacağı belli değil. Ancak karşılıklı olarak garanti altına alınan ekonomik zararın etkili bir caydırıcı olacağı da belli değil. Aslında, Çin önümüzdeki aylarda veya yıllarda daha sıkı önlemler uygulama ihtiyacı hissedebilir, çünkü Başkan seçilen Trump’ın Çin’e karşı şahin duruşunu yumuşatmaya niyetli olduğuna dair çok az işaret var.
Baskaran, “Trump 2.0’ın Çin ile birlikte tırmanışının azaldığını görmek zor,” diyor. “Sürekli tırmanışa doğru tek yönlü bir yörüngedeyiz; soru hız ve biçim. Bu gerçekten bir ‘eğer’ sorusu değil.”
Bu konuda daha ileri okuma için ekli makalenin linkine tıklanabilir.
Trump’ın tarifeleri pillerin, elektrikli araçların ve daha fazlasının maliyetini nasıl artırabilir?
Göreve gelen yönetimin düşmanca ticaret planları, daha temiz endüstrilere geçişi yavaşlatma, enflasyonu artırma ve ekonomiyi durdurma tehdidinde bulunuyor. (James Tapınağı/Kasım 2024)