Donald Trump’ın göreve geri dönmesiyle birlikte, tüm gözler, Amerika Birleşik Devletleri’nin bu kritik teknolojiye yaklaşımını yeniden şekillendirmesi beklenen YZ politikasındaki önemli değişikliklere odaklandı. Yönetimi, düzenlemeleri azaltmak ve inovasyonu teşvik etmek için daha akıcı bir yaklaşımı tercih ederek, Başkan Biden’ın YZ ile ilgili kararlarının çoğunu muhtemelen ortadan kaldıracaktır. Bu değişimler YZ’nın geleceği için ne anlama gelebilir ve inovasyonu teşvik etmek ile sorumlu denetimi sağlamak arasındaki hassas dengeyi nasıl değiştirebilir?
Bu makale, yaklaşan değişiklikleri ve Amerika’daki YZ manzarası üzerindeki potansiyel etkisini araştırıyor.
Yapay Zeka Politikasındaki Potansiyel Değişimler:
Başkan Biden’ın mevcut YZ politikası, YZ’yı geliştirme, edinimi ve ulusal güvenlik için kılavuzlar oluşturmayı amaçlıyordu. Karışık tepkiler aldı – destekçileri tarafından güvenlik ve etik standartlarını vurguladığı için övülürken, özellikle Cumhuriyetçi partiden gelen eleştirmenler, aşırı düzenleme yaptığını ve yeniliği engellediğini savundu.
Uluslararası alanda, politikada sorumlu YZ liderliğine doğru bir adım olarak görüldü ve Avrupa Birliği gibi müttefikler çerçevelerini buna göre ayarladı. Ancak bazıları ABD yaklaşımının kontrole çok fazla yaslandığını ve potansiyel olarak inovasyona engeller yaratarak küresel rekabeti engellediğini düşündü.
Ancak Trump’ın zaferi bir değişimin muhtemel olduğu anlamına geliyor. Uzmanlar Trump yönetiminin YZ’yı düzenlerken daha hafif bir dokunuşta bulunabileceğine, kontrollere daha az ve inovasyonu teşvik etmeye daha fazla odaklanabileceğine inanıyor. Örneğin, R Street Institute’tan Adam Thierer, federal kurumlara daha az düzenleme yapmaları ve ağır kısıtlamaların yanı sıra başka yöntemler kullanmaları söylenebileceğini öngörüyor.
Thierer daha önce “gelişimin erken bir aşamasında çok fazla düzenlemenin inovasyonu engelleyebileceğini, yeni kurulan şirketlerin ortaya çıkmasını engelleyebileceğini ve büyük şirketlere çok fazla güç verebileceğini” savunmuştu.
Düzenlemeden arındırmaya doğru bu geçiş birkaç olası sonuca yol açabilir. Olumlu tarafta, düzenleyici engellerin azaltılması inovasyonu hızlandırabilir, yeni kurulan şirketlere gelişmeleri için alan sağlayabilir ve ABD’nin küresel YZ yarışında rekabet üstünlüğünü korumasına olanak tanıyabilir. Ayrıca farklı sektörlerde yeni YZ teknolojilerinin daha hızlı konuşlandırılmasına yol açarak ekonomik büyümeyi ve teknolojik gelişmeleri destekleyebilir.
Ancak, olası olumsuz etkiler göz ardı edilemez.
Daha hafif bir düzenleyici dokunuş, önyargılı algoritmalar, gizlilik ihlalleri ve güvenlik endişeleri gibi riskleri artırabilir. Yeterli denetim olmadan, YZ teknolojileri sorumsuzca konuşlandırılabilir ve artan gözetim veya sistemsel ayrımcılık gibi etik zorluklara yol açabilir.
Bu etkilerin zaman çizelgesi belirsizdir, ancak uzmanlar, politikaların ne kadar hızlı ayarlanıp uygulandığına bağlı olarak hem faydaların hem de zorlukların önümüzdeki 2-5 yıl içinde belirginleşebileceğini tahmin ediyor. Daha rahat bir yaklaşım YZ’nın daha hızlı atılımlara yol açabileceği veya dikkatli yönetim gerektiren önemli riskler yaratabileceğidir.
Muhtemel Politikalar Gündemde:
Biden’ın yürütme kararnamesinin bazı kısımları Cumhuriyetçiler arasında popüler olmadı. Bunlar arasında, riskli teknoloji üzerinde çalışan yapay zeka şirketlerinin hükümete rapor vermesini gerektiren Savunma Üretim Yasası’nın kullanılması da yer alıyor. Ted Cruz gibi Cumhuriyetçi senatörler bu hareketi eleştirerek, bunu bir aşırılık olarak nitelendirdi. Cruz, eski Teksas Cumhuriyetçi Senatörü Phil Gramm ile birlikte, bunu bir kamu açıklamasında “yasayı kötüye kullanan korkutucu bir emsal” olarak nitelendirdi .
Bu tür eleştirilere yanıt olarak Demokratlar, özellikle ulusal güvenliği etkileyebilecek olan yapay zeka teknolojilerinin sorumlu bir şekilde geliştirilmesini sağlamak için Savunma Üretim Yasası’nın gerekli bir önlem olarak kullanılmasını savundular. Denetimin potansiyel olarak tehlikeli yapay zekanın kontrolsüz bir şekilde konuşlandırılmasını engellediğini ve vatandaşların haklarını ve güvenliğini etkileyebilecek teknolojide kamusal hesap verebilirliğin gerekliliğini vurguladığını savunuyorlar.
Destekçiler, benzer düzenlemelerin tarihsel olarak yeniliği engellemeden güvenliği sağladığı savunma ve kritik altyapı örneklerine işaret ettiler.
Biden’ın kararnamesi ayrıca algoritmik ayrımcılığın azaltılmasını vurguladı – Cumhuriyetçilerin “uyanık” ve külfetli olarak nitelendirdiği bir odak noktası. Yeni yönetim muhtemelen yapay zekaya yaklaşımında medeni haklara bu kadar öncelik vermeyecektir. Medeni haklara öncelik vermek çeşitli sonuçlara yol açabilir. Olumlu tarafta, yapay zeka geliştiren şirketler için daha az bürokratik engel olabilir ve bu da potansiyel olarak teknolojik yeniliği ve dağıtımı hızlandırabilir.
Ancak, potansiyel dezavantajlar önemlidir. Önyargıyı azaltmaya odaklanmadan, yapay zeka sistemleri mevcut eşitsizlikleri daha da kötüleştirebilir ve işe alım, polislik ve kredibilite gibi alanlarda ayrımcılığı daha da derinleştirebilir. Uzmanlar, 3-4 yıl içinde yapay zekanın farklı toplulukları nasıl etkilediğinde açık farklılıklar görmeye başlayabileceğimizi ve marjinal grupların muhtemelen olumsuz etkilerin yükünü çekeceğini tahmin ediyor. Hedefli adalet önlemlerinin yokluğu, toplumsal önyargıları sürdüren ve sosyal uçurumları kapatmak yerine potansiyel olarak artıran bir teknoloji manzarasına yol açabilir.
İki Partili Anlaşmanın Olası Alanları:
Her şey çöpe atılmayacak. Siber güvenlik yönergeleri, yapay zeka güvenliği ve ulusal güvenlik standartları gibi bazı alanlarda iki partili destek var. Beacon Global Strategies’de Başkan Yardımcısı olan Divyansh Kaushik, her iki yönetimin de yapay zekayı ulusal güvenlik odağı haline getirme konusunda hemfikir olsalar da, muhtemelen buna farklı yaklaşacaklarını söylüyor. Kaushik, “Ulusal güvenlik, her iki tarafın da yapay zekanın önemini kabul ettiği bir alan, ancak genellikle sınırlar konusunda anlaşamıyorlar.” diyor.
Ticaret Bakanlığı’nın Yapay Zeka Güvenlik Enstitüsü ve Ulusal Yapay Zeka Araştırma Kaynağı gibi bazı programlar da her iki partiden geniş destek görüyor. Bu programlar, yapay zeka için kılavuzlar oluşturmayı ve araştırmacılara ABD’nin rekabetçi kalmasını sağlamak için ihtiyaç duydukları araçları sağlamayı amaçlıyor. Bu girişimler için iki partili desteğin sürdürülmesi, tutarlı fonlamanın sağlanması, uluslararası ortaklıkların teşvik edilmesi ve ABD’nin yapay zeka gelişimindeki liderlik rolünü sürdürmesine yardımcı olmak gibi önemli faydalara yol açabilir.
Olumlu tarafı, bu istikrar aynı zamanda dalgalanan politika yönleriyle ilişkili riskleri azaltmaya yardımcı olarak inovasyon için istikrarlı bir çerçeve sağlayabilir.
Ancak, potansiyel olumsuz sonuçlar da vardır. Veri gizliliği standartları veya etik sınırlar gibi belirli konulardaki siyasi anlaşmazlıklar, bu girişimlerin uygulanmasını yavaşlatabilir ve parçalanmış bir ilerlemeye yol açabilir. Uzmanlar, önümüzdeki 3-5 yıl içinde, bu iki partili projelerin başarısının, yasa koyucuların farklılıklarını ne kadar etkili bir şekilde yönetebileceklerine ve yapay zeka ilerlemesi için ortak bir vizyonu ne kadar etkili bir şekilde sürdürebileceklerine büyük ölçüde bağlı olacağını öngörüyor. Ulusal Yapay Zeka Araştırma Kaynağı (NAIRR) gibi bu kurumlar, gerekli bilgi işlem gücüne erişimi demokratikleştirerek yapay zeka araştırmaları için hayati destek sağlıyor.
Düzenlemelerin Kaldırılmasına Doğru Bir Adım:
George Mason Üniversitesi’nden Matt Mittelsteadt gibi uzmanlar Trump’ın daha az düzenlenmiş bir AI ortamını takip edebileceğine inanıyor. Biden’ın yürütme kararnamesi zaten doğrudan düzenlemeler açısından çok ağır değildi, ancak Trump kalanları kaldırmak ve daha çok serbest piyasa yaklaşımına yönelmek isteyebilir. Mittelsteadt, “amaç, Cumhuriyetçilerin bürokratik bürokrasi olarak gördüklerini ortadan kaldırarak YZ manzarasını daha iş dostu ve daha az kısıtlanmış hale getirmek gibi görünüyor” dedi.
Demokratlar ise bu argümana, YZ teknolojilerinin potansiyel kötüye kullanımını önlemede düzenlemenin önemini vurgulayarak karşı çıktılar. Yeterli denetim olmadan kamu güvenliği, mahremiyet ve adalet açısından önemli riskler olabileceğini savunuyorlar. Demokratlar, düzenlemelerin yeniliği engellemek için değil, YZ’nın etik ve sorumlu bir şekilde kullanılmasını sağlayan bariyerler oluşturmak için olduğunu savunuyorlar. Genellikle finans sektöründen ve çevre düzenlemelerinden örnekler veriyorlar; burada yetersiz denetim tarihsel olarak krizlere veya yaygın zararlara yol açmıştır. Demokratlar, benzer ilkeleri YZ’ya uygulayarak dengeli bir düzenleyici çerçevenin yeniliği teşvik edebileceğine ve aynı zamanda kamu çıkarlarını koruyabileceğine inanıyorlar.
Düzenleme hakkındaki bu tartışma, doğrudan YZ inovasyonunun ve piyasa dinamiklerinin geleceği hakkındaki daha geniş tartışmaya bağlanıyor. Cumhuriyetçiler daha rekabetçi ve açık bir manzarayı teşvik etmek için düzenlemenin kaldırılmasını savunurken, Demokratlar bu tür yaklaşımların kritik toplumsal riskleri göz ardı edebileceği konusunda uyarıyor. Güvenlik önlemlerinin yerinde olduğundan emin olarak, YZ’nın yalnızca şirketlere değil, toplumun tamamına fayda sağlayan uzun vadeli, sürdürülebilir büyüme yaratmak için kullanılabileceğini savunuyorlar. Bu denge, teknolojik büyümenin kamu yararıyla uyumlu olup olmayacağını veya savunmasız nüfusları orantısız bir şekilde etkileyebilecek kontrolsüz sonuçlara yol açıp açmayacağını belirlediği için kritik öneme sahiptir.
Olası bir değişim, Biden’ın YZ araçlarının ayrımcılık yapmamasını ve adaleti teşvik etmesini sağlamayı gerektiren rehberliğinin bazı kısımlarının kaldırılmasını içerebilir. Birçok Cumhuriyetçi bu gereklilikleri gereksiz bürokrasi olarak görüyor.
Google, Microsoft ve Amazon gibi yerleşik altyapılara sahip büyük teknoloji şirketleri, muhtemelen düzenlemeden arındırılmış bir YZ manzarasının başlıca yararlanıcıları olarak ortaya çıkacaktır. Kapsamlı kaynakları ve pazar hakimiyetleri, düzenleyici uyumluluğun engeli olmadan hızla yenilik yapmalarına olanak tanıyabilir ve bu da onlara daha da büyük bir rekabet avantajı sağlayabilir.
Tersine, etik YZ’ya odaklanan daha küçük YZ girişimleri ve şirketleri dezavantajlı olabilir. Oyun alanını eşitleyen veya sorumlu YZ gelişimi için teşvikler sağlayan düzenleyici yapılar olmadan, bu firmalar daha büyük, daha iyi finanse edilen şirketlerle rekabet etmekte zorlanabilir. Önümüzdeki birkaç yıl içinde, sektörde artan bir konsolidasyon görülebilir ve büyük oyuncular ayak uyduramayan daha küçük firmaları satın alabilir ve bu da potansiyel olarak inovasyon çeşitliliğini azaltabilir. Düzenlemenin kaldırılması baskın şirketler için büyümeyi hızlandırabilirken, daha küçük, etik odaklı yenilikçiler için fırsatları da sınırlayabilir ve genel olarak daha az çeşitli bir YZ ekosistemine yol açabilir.
Ulusal Güvenlik ve Yapay Zeka:
Trump’ın yapay zeka konusundaki duruşu muhtemelen özellikle de ABD Çin ile rekabet etmeye çalışırken ulusal güvenliğe odaklanacak. Biden yönetimi, yapay zekanın askeri ve istihbarat topluluklarında nasıl kullanılacağını ana hatlarıyla açıklayan bir ulusal güvenlik notu yayınladı. Uzmanlar, Trump’ın bu planları çoğunlukla olduğu gibi koruyacağını umuyor, çünkü bunlar ABD’nin küresel olarak rekabetçi kalmasına yardımcı olmak için tasarlandı. Raporlara göre, birincil endişe, savunmadaki yapay zeka yeteneklerinin Çin ve Rusya gibi stratejik rakiplerinkiyle aynı seviyede olmasını veya onları geçmesini sağlamak.
Ancak, açık kaynaklı YZ tartışmalı bir konu olabilir. Trump’ın Başkan Yardımcısı seçilen JD Vance, büyük teknoloji şirketlerine karşı koymanın bir yolu olarak açık kaynaklı YZ’yı destekliyor. Ancak ulusal güvenlikteki birçok kişi, YZ’yı kamuya açık hale getirmenin bir risk oluşturabileceğinden endişe ediyor. ABD’nin açık kaynaklı YZ’nın faydalarını ulusal güvenliğe yönelik tehlikeleriyle nasıl dengeleyebileceği konusunda tartışmalar yaşanacak.
Bazı uzmanlar bu paradoksları uzlaştırmanın nüanslı bir yaklaşım gerektireceğini öne sürüyor. Bir yandan, açık kaynaklı YZ erişimi demokratikleştirebilir ve inovasyonu teşvik edebilir, daha küçük varlıkların rekabet etmesine ve YZ ilerlemelerine katkıda bulunmasına olanak tanıyabilir. Bu ayrıca etik YZ için olmazsa olmaz olan daha fazla şeffaflığı da teşvik edebilir. Öte yandan, açık kaynaklı teknoloji üzerindeki kontrol eksikliği, özellikle düşman ülkeler veya kötü niyetli aktörler bu araçları istismar ederse, kritik güvenlik açıklarını ortaya çıkarabilir.
Bu çatışan öncelikleri yönetmek için uzmanlar, belirli temel YZ modellerinin tescilli tutulurken belirli kritik olmayan bileşenlerin açık kaynaklı hale getirildiği bir hibrit modelin ortaya çıkabileceğini öngörüyor. Bu, sağlıklı inovasyon ve ulusal güvenliği koruma arasında bir denge sağlayabilir, ancak bu tür önlemlerin gelişen risklere uyum sağlamak için sürekli inceleme ve ayarlamalar yapması gerekecektir.
Yapay Zeka Politikasının Gelecekteki Beklentileri:
Biden’ın yapay zeka politikası Trump yönetiminin önceki çalışmalarına dayanıyor. Örneğin Trump’ın yapay zekaya ilişkin yürütme emirleri şeffaflık ve sorumlu kullanım için baskı yapıyordu ve Biden daha sonra bunu genişletti. Trump göreve gelirse, muhtemelen bu politikaları daha akıcı bir şeye indirgeyecek ve kurumlara daha fazla özgürlük tanıyacaktır.
Bu politikaların basitleştirilmesi hem fırsatlara hem de zorluklara yol açabilir. Olumlu tarafı, bürokratik adımların azaltılması, kurumların daha esnek hareket etmesini sağlayarak farklı sektörlerde YZ dağıtımını hızlandırabilir. Daha az kısıtlamaya sahip kurumlar ayrıca, kendi özel ihtiyaçlarına göre uyarlanmış AI araçlarını yenilemek ve benimsemek için daha iyi donanımlı olabilir. Olumsuz tarafı, kapsamlı bir politika yapısı olmadan, farklı kurumların YZ’yı nasıl uyguladığı arasında tutarsızlıklar ortaya çıkabilir ve bu da nihayetinde hükümet genelinde YZ stratejisinin bütünlüğünü azaltabilecek parçalanmış bir manzaraya yol açabilir. Bu farklılık, tek tip yönergelerin olmamasının güvenlik ve etik uyumluluk konusunda verimsizliklere ve zayıflıklara yol açtığı boşluklar yaratabilir.
Biden’ın yapay zeka politikasının büyük bir kısmı hala erken aşamalarında olsa da, yeni yönetim her şeyi temizleyebilir. Trump’ın yaklaşımı muhtemelen bürokrasi olarak gördüğü bürokrasiyi azaltmaya odaklanırken, aynı zamanda Amerika’nın yapay zeka teknolojisindeki rekabet üstünlüğünü korumaya çalışacaktır. Kendimize şu soruyu sormalıyız: Yapay zeka politikasına yönelik daha akıcı bir yaklaşım, Amerika’nın küresel yapay zeka yarışındaki konumunu nasıl etkileyebilir? Bu yaklaşım, daha yapılandırılmış yapay zeka politikalarına sahip diğer ülkelere karşı kaybetme riskiyle karşı karşıya kalabilir mi?
Daha hafif bir düzenleyici yaklaşımın, Amerika’yı yapay zekanın ön saflarında tutacak türden bir yeniliği teşvik edebileceğine inanıyor musunuz, yoksa ABD’yi geriye götürebilecek zaaflar yaratma riski mi taşıyor? Yorumlarda bakış açınızı paylaşmaktan çekinmeyin — birlikte yapay zekanın geleceğine doğru yol alırken yapmaya değer bir değerlendrme.
Kaynaklar:
- Beyaz Saray: Biden’ın federal güvenlik protokollerini ve yönergelerini ayrıntılarıyla açıklayan Yapay Zeka Yürütme Emri: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2023/10/30/fact-sheet-president-biden-issues-executive-order-on-safe-secure-and-trustworthy-artificial-intelligence/
- Nextgov: Adam Thierer’in görüşleri ve Trump’ın yapay zeka düzenlemesi planlarına ilişkin analizler: https://www.nextgov.com/artificial-intelligence/2024/07/trump-pledges-ax-bidens-ai-executive-order/397905/
- Mercatus Center: Matt Mittelsteadt’in Trump yönetiminde yapay zeka serbestleşmesine ilişkin görüşleri: h https://www.mercatus.org/research/policy-briefs/key-policy-options-and-principles-federal-leaders-2024
- Chatham House: Trump’ın yapay zeka ile ulusal güvenlik odaklılığının etkileri üzerine tartışma: https://www.chathamhouse.org/2024/11/harris-and-trumps-shared-goal-masks-fundamental-ai-policy-divide
- Biden’ın Yapay Zeka Yürütme Emri: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2023/10/30/fact-sheet-president-biden-issues-executive-order-on-safe-secure-and-trustworthy-artificial-intelligence/
- Trump’ın Yapay Zeka Politikası Açıklamaları: https://arstechnica.com/ai/2024/11/trump-victory-signals-major-shakeup-for-us-ai-regulations/
- Potansiyel Yapay Zeka Politika Değişikliklerinin Analizi: https://www.rstreet.org/commentary/ai-policy-in-the-trump-administration-and-congress-after-the-2024-elections/
- Yapay Zeka Deregülasyonuyla ilgili tartışma: https://www.fastcompany.com/91223897/how-a-new-trump-administration-will-treat-the-budding-ai-industry
Not: Bu yazının tercümesinde DeepL tercüme algoritması kullanılmış ve yazı daha sonra revize edilmiştir.
https://generativeai.pub/how-trump-can-change-ai-policy-by-repealing-bidens-order-b15a59ba6476