Yapay Zeka Yönetişimi Üzerine Küresel Diyaloglar, yapay zeka alanında orta ve yükselen güçlerin seslerini yükseltmeli ve Küresel Çoğunluk ülkeleri için kapasite geliştirme çalışmalarını desteklemelidir.
YAZAN: Vidisha Mishra , Chinasa T. Okolo ve Imane Bello / 22 Mayıs 2026
Hükümet öncülüğünde 2023 yılında İngiltere’deki Bletchley Park’ta başlatılan Yapay Zeka Zirveleri Serisi, insanlık tarihinin en önemli teknolojilerinden birini yönetmek için giderek daha ayrıntılı, iyi katılımlı ve gerçekten iddialı bir süreç ortaya koydu. Ancak henüz tek bir bağlayıcı taahhüt bile üretmedi.
Bununla birlikte, zirvelerin hiçbir sonuç vermediğini söylemek haksızlık olur.
Zirveler, zararları geri döndürülemez hale gelmeden önce genel amaçlı bir teknolojiyi yönetmeye yönelik en uzun süreli çok taraflı çabadır. Zirvenin ilk versiyonları Yapay Zeka Güvenlik Enstitülerinin kurulmasına yol açtı. Bu zirveler , öncü şirketlerden veya yüksek yetenekli genel amaçlı yapay zeka modelleri ve sistemlerinden bağlayıcı olmayan güvenlik taahhütlerinin alınmasına yol açtı . Ayrıca yapay zeka riskleri ve yetenekleri üzerine uluslararası bir bilimsel raporun hazırlanmasına da öncülük etti .
Egemen güçler çok taraflı iş birliğinden çekildiğinde, arada kalan ülkeler nadiren sahip oldukları müzakere gücünü kazanırlar.
Yapay zekayı bu kadar erken bir aşamadan yönetme hedefi, hem takdir edilmeyi hem de incelenmeyi hak ediyor. Yapay zeka, her açıdan bakıldığında, hükümetlerin 2023’te Bletchley Park’ta ilk kez bir araya geldiği zamana kıyasla bugün daha güçlü ve daha az yönetiliyor.
Yapay zekanın amansız gücü acil bir önem taşıyor çünkü küresel yapay zeka işlem kapasitesinin yaklaşık dörtte üçünü kontrol eden ülke artık yönetim mimarisinin anlamlı bir parçası değil.
Amerika Birleşik Devletleri , yapay zekaya açık, kapsayıcı ve etik yaklaşımlar çağrısında bulunan 2025 Paris Bildirisi’ni (İnsanlar ve Gezegen için Kapsayıcı ve Sürdürülebilir Yapay Zeka) imzalamayı reddetti .
Delhi’de ABD, çok taraflı yönetişimi açıkça reddederken, uluslararası iş birliğine ve çok paydaşlı iş birliğine bağlılık gösteren bağlayıcı olmayan Delhi Deklarasyonu’nu onayladı . ABD bu deklarasyonu, yaptırım mekanizmaları olmaksızın gönüllü olduğu için imzaladı. Cenevre’deki 2027 Zirvesi aynı hatayı yapma lüksüne sahip olamaz.
Ancak ABD’nin yokluğu mutlaka bir sorun anlamına gelmez. Aksine, bir fırsat da olabilir.
Egemen güçler çok taraflı iş birliğinden çekildiğinde, arada kalan ülkeler nadiren sahip oldukları müzakere gücünü kazanırlar. Fransa, Almanya, Finlandiya, İspanya, İtalya, Hindistan, Brezilya, Japonya, Kenya, Kanada ve Birleşik Krallık gibi orta güçler, bu sürecin herhangi bir noktasından daha fazla Cenevre’de etkiye sahiptir.
Hindistan’da milyarlarca insan yapay zekayı bir öncü model olarak değil, olası bir refah sistemi, bir tarım platformu veya bir biyometrik veri tabanı olarak algılıyor. Bu ayrım önemlidir.
Orta ve yükselen güçlerin gücünü tanımak önemlidir çünkü Temmuz ayında BM’nin Yapay Zeka Yönetişimi Küresel Diyaloğu Cenevre’de ilk tam oturumunu gerçekleştirecektir. Cenevre’deki kararlar, yapay zeka odaklı iki toplantının birleşmesinin somut yönetişim mekanizmaları oluşturup kapasite açıklarını kapatıp kapatmayacağını veya bir başka bildiriyle sonuçlanıp sonuçlanmayacağını belirleyecektir.
Bu iki toplantı Cenevre’de bir araya geliyor ve küresel yapay zeka yönetimi açısından muazzam sonuçlar doğuracak.
Yapay Zeka Zirvesi Serisi: Güvenlikten Topluma — ve Geriye mi?
Zirve başlıklarının değiştirilmesinden (Güvenlik (2023)’ten Eylem (2025)’e ve Etki (2026)’ya) çıkarabileceğimiz net mesajlar var; bu mesajlar, yapay zeka güvenliği ve yönetişiminden toplumsal etkiye doğru daha geniş bir odak kaymasını yansıtıyor.
Güvenlikten etkiye geçiş anlaşılabilir. Örneğin, Hindistan’daki toplantı serisi, küresel güneydeki bir ülkenin toplantılara ilk kez ev sahipliği yapmasıydı. Hindistan’ın toplantıya ev sahipliği yapması sembolik bir jest değil, küresel gündemi şekillendiren öncelikleri yansıtan yapısal bir değişimdi. Hindistan’da milyarlarca insan yapay zekayı bir öncü model olarak değil, olası bir refah sistemi, bir tarım platformu veya bir biyometrik veri tabanı olarak algılıyor. Bu ayrım önemlidir.
Hindistan, güvenlik odaklı yaklaşımdan uzaklaşarak yaygınlaşma, benimseme ve geliştirme sonuçlarına doğru bir geçiş sinyali verdi . Ancak bu değişim, endüstri odaklı ulusal yapay zeka hedeflerini de güçlendirdi. Delhi Zirvesi, yatırım taahhütlerini, CEO yuvarlak masa toplantılarını ve sergi alanı aracılığıyla 500.000 ziyaretçiyi bir araya getirdi.
Güvenlikten kârlılığa doğru yaşanan bu odak noktası geçişi, Cenevre’nin doğrudan cevaplaması gereken bir soruyu gündeme getiriyor: Yapay Zeka Zirveleri Serisi artık en geniş anlamıyla yapay zeka ve toplumu kapsıyorsa, bunun özel yönetim işlevi nedir?
Eğer cevap, yönetişimin kendine ait özel bir foruma ihtiyaç duyduğu ise, o zaman BM Yapay Zeka Yönetişimi Küresel Diyaloğu tam olarak budur ve iki yolun paralel ilerlemesi bırakılıp bir sistem olarak çalışmaya başlaması gerekir.
Yapay zekâ yönetimine anlamlı katılım, yapay zekâ geliştirme süreçlerine katılma kapasitesini gerektirir. Küresel Yapay Zekâ Kapasite Geliştirme Fonu, doğru şekilde tasarlandığı takdirde, bir yardım kuruluşu değil, kapsayıcılığın tek anlamlı ölçütüdür.
Bu gerilimi çözmenin bir yolu yapısal değişikliktir. Süreç, iki yol arasında açıkça bir ayrım yapmalıdır:
- 1. Bölüm: Gelişmiş sistemler, risk eşikleri ve bağımsız değerlendirme yoluyla şirket sorumluluğuna odaklanan Sınır Yapay Zeka güvenliği.
- 2. Bölüm: Gelişim ve yayılım , erişim, kapasite geliştirme, altyapı ve faydaların adil dağıtımına odaklanmaktadır.
Bu, dışlama meselesi değil. İşlevsel netlik meselesi. Güvenlik, derin teknik uzmanlık gerektirir. Gelişim ise geniş katılım ve siyasi destek gerektirir. İkisini de tek bir yoldan yapmaya çalışmak, her ikisini de zayıflatma riskini taşır.
Yönetişimin güvenilirliğini koruyabilmesi için, bu yollar koordinasyon olmadan paralel olarak gelişmeye devam edemez. Bir sistem olarak işlev görecek şekilde tasarlanmaları gerekir.
BM Yapay Zeka Küresel Diyaloğu: Herkes İçin Tasarlandı, Kimse İçin Hareket Etmiyor
2024 yılında 193 ülke BM’nin Küresel Dijital Mutabakatı’nı imzaladı.
Zirve serisinin on ülkeden oluşan Güvenlik Enstitüsü Ağı’na kıyasla, bu sayı iki yol arasındaki farkı tam olarak yansıtıyor: BM, küçük devletlerin hem söz hakkına hem de oy hakkına sahip olduğu tek forum olmaya devam ediyor, ancak sadece dahil olmak katılımı garanti etmiyor. Sınırda yer alan yapay zeka riskleri konusunda geniş, küresel çapta dağıtılmış bir uzmanlık yok. Birçok devlet, teknik yönetişim tartışmalarına anlamlı bir şekilde katılma kapasitesine sahip değil.
193 ülkenin herhangi bir konuda anlaşmasını sağlamak, tasarı gereği yavaş bir süreçtir. Bu, çok taraflı işbirliğinin mimarisine yerleştirilmiş bir kısıtlamadır.
BM’nin oluşturduğu yapı, yapısal olarak umut verici. Bağımsız Uluslararası Yapay Zeka Bilimsel Paneli, dünyanın dört bir yanından kırk uzmandan oluşuyor ve Hükümetlerarası İklim Değişikliği Paneli’ni (IPCC) örnek alıyor. Panel, siyasi döngüler boyunca yönetişimi bilgilendirecek değerlendirmeler üretmek üzere tasarlandı.
Eylül 2025’te başlatılan Küresel Diyalog, G7, G20 ve OECD süreçlerinden dışlanan ülkelerin eşit usule uygun statüye sahip olduğu ilk platformdur.
Yapay zeka yönetişimi, bilişim olanaklarına erişimi sınırlı olan ülkeleri kalkındırabilecek bir sistem olarak işlev gören bir mimariye ihtiyaç duymaktadır.
BM Genel Sekreteri, giderek genişleyen dijital uçurumu kapatmak için 1 ila 3 milyar dolar arasında bir hedef belirleyen uluslararası bir finans mekanizması olan Küresel Yapay Zeka Kapasite Geliştirme Fonu’nu önerdi . Fonun temel amacı, her ülke için temel bir asgari kapasite sağlamak ve ekonomik olarak gelişmekte olan ülkelerin gelişen yapay zeka ekonomisine katılmalarını ve bundan faydalanmalarını sağlamaktır. Bu temel kapasite dört sütunla tanımlanmaktadır: yerel uzmanlığı geliştirmek için teknik becerilerin geliştirilmesi; uygun fiyatlı işlem gücü (veya ham işlem gücü, donanım ve yazılım) sağlanması; temsili verilerin geliştirilmesi ve gelişmiş yapay zeka modellerine erişimin artırılması.
Uluslararası Telekomünikasyon Birliği’ne (ITU) göre, 2025 yılında 2,2 milyar insan internete erişemez durumdaydı ve bu kişilerin %96’sı düşük ve orta gelirli ülkelerde yaşıyordu. Dünya nüfusunun %18’ine ev sahipliği yapan Afrika, küresel veri merkezi kapasitesinin %1’inden daha azını oluşturuyor . Kenya ve Senegal’de tek bir grafik işlem biriminin maliyeti, kişi başına düşen GSYİH’nin sırasıyla %75 ve %69’unu oluşturuyor. Bu birimler yüksek performanslı bilgi işlem için hayati önem taşıdığından, bu ülkelerin nüfusunun daha büyük bir bölümünün internete erişiminin olduğu ülkelerle rekabet etmesini neredeyse imkansız hale getiriyor.
Yapay zekâ yönetimine anlamlı katılım, yapay zekâ geliştirme süreçlerine katılma kapasitesini gerektirir.
Doğru şekilde tasarlandığı takdirde, Küresel Yapay Zeka Kapasite Geliştirme Fonu bir yardım kuruluşu değil, kapsayıcılığın tek anlamlı ölçütüdür.
Cenevre’nin Sunması Gerekenler
Cenevre, iki grubun aynı şehirde bir araya geldiği ilk an. Bu ortam, jeopolitik gerilimlerin süreç lehine kısmen askıya alınabileceği az sayıdaki diplomatik ortamdan biri olan İsviçre’nin işlevsel tarafsızlığından faydalanıyor.
2026’daki BM Küresel Diyaloğu ve 2027’deki Cenevre Zirvesi’nin güvenilir bir yapay zeka yönetişimi sunabilmesi için dört şeyin değişmesi gerekiyor.
Öncelikle, Bilimsel Panel’in bulguları, belirli sonuçlar için kanıt temeli olarak entegre edilmeli ve yönetişimle ilişkilendirilmelidir. 2027 gündemi belirlenmeden önce Cenevre’de bilim ve taahhüt arasında prosedürel bir bağlantı kurulmalıdır. Aksi takdirde, Panel, yapay zeka yönetişiminde kimsenin harekete geçmek zorunda olmadığı en güvenilir araştırma organı haline gelir.
İkinci olarak, yapay zeka yönetişiminin belirlendiği ve uygulandığı ilke çok önemlidir. Hesaplama erişimi, konuşlandırma öncesi güvenlik standartları veya silahlı çatışmalarda yapay zeka gibi konularda, uyumluluk mekanizması içeren uygulanabilir taahhütler şarttır.
Cenevre’de düzenlenecek etkinlikler, yalnızca inovasyona değil, aynı zamanda güvenlik ve eşitliğe de odaklanan küresel yapay zeka yönetişimini hayata geçirmek için orta ve yükselen güçlerin ortak seslerini yükseltmelidir.
Geniş kapsamlı ancak uygulanması mümkün olmayan bir bildiriden ziyade, güvenilir bir emsal daha önemlidir. Bu emsal, yönetişimin sadece ilkesel olarak değil, pratikte de mümkün olduğunu ortaya koyar. Test basittir: Taahhüt davranışı değiştirir mi, yoksa sadece niyeti mi gösterir?
Üçüncüsü, orta ve yükselen güçler arasında ticaret forumlarında, dijital altyapı ortaklıklarında ve bölgesel yapay zeka stratejilerinde koalisyonlar oluşuyor. Cenevre, bu uyumların küresel yapay zeka yönetişim mimarisine resmen dahil edilebileceği ilk an. Mevcut durum, orta ve yükselen güçlerin bloklar arasında seçim yapmak yerine bloklar arası işbirliği yapmasını gerektiriyor.
Dördüncüsü, önerilen Küresel Yapay Zeka Fonu, BM’nin masaya koyduğu en somut yapısal girişimdir. Düşük gelirli ülkeler için 1 ila 3 milyar dolar arasında bir kaynak sağlanacak ve tasarımı, bağımlılığı azaltıp azaltmayacağını veya yeniden üretip üretmeyeceğini belirleyecektir. Bilgisayar kullanımına, açık kaynaklı model geliştirmeye ve yerel dilde yapay zekaya erişimi artırarak, ülkeler kuralları şekillendirme konumuna gelebilirler.
Yapay zeka yönetişimi, bilişim olanaklarına erişimi sınırlı olan ülkeleri destekleyebilecek bir sistem olarak işlev gören bir mimariye ihtiyaç duymaktadır. Yapay zekaya sahip olanlar ve olmayanlar arasındaki ayrışma zaten başlamıştır. Kapasite, yönetişimden ayrı düşünülemez. Kuralları kimin şekillendirebileceğini belirler.
Cenevre’de düzenlenecek etkinlikler, yalnızca inovasyona değil, aynı zamanda güvenlik ve eşitliğe de odaklanan küresel yapay zeka yönetişimini hayata geçirmek için orta ve yükselen güçlerin ortak seslerini yükseltmelidir.
Vidisha Mishra, Küresel Çözümler Girişimi’nde (GSI) politika ve iletişim direktörü olarak görev yapmaktadır ve G20, G7 ve BM platformlarında yapay zeka yönetişimi ve çok taraflı politika etkileşimine liderlik etmektedir. Weizenbaum Enstitüsü, IDOS ve Alman Federal Dışişleri Bakanlığı’nda bursiyer olarak çalışmış olup, AlgorithmWatch’ta 2026 bursiyeri olarak görev yapmaktadır.
Chinasa T. Okolo, Technecultura’nın kurucusu ve bilimsel direktörüdür. TIME tarafından yapay zeka alanında dünyanın en etkili isimlerinden biri olarak gösterilmiş ve yapay zeka yönetişimi ve küresel çoğunluk için güvenlik alanındaki çalışmaları nedeniyle Forbes’un ilk 30 Yaş Altı 30 Yapay Zeka listesinde yer almıştır.
Imane Bello, Future of Life Enstitüsü’nde çok taraflı ilişkiler sorumlusu olarak görev yapmaktadır. Daha önce Ima, yapay zeka alanında hukuk ve politika danışmanı olarak çalışmıştır. Bu görevi kapsamında, makine öğrenimi şirketlerine, STK’lara ve diğer paydaşlara yapay zekada uyumluluk (yönetişim, risk yönetimi, etik ve insan hakları) konularında danışmanlık yapmıştır.