Fiona Harvet / Çevre Editörü / 13 Aralık 2025
2015’teki dönüm noktası niteliğindeki zirve kusursuz olmaktan uzaktı, ancak bugüne kadarki etkisi önemli ve ölçülebilir oldu.
Sera gazı emisyonlarını azaltmaya yönelik dünyanın ilk ve tek küresel anlaşmasıyla sonuçlanan tarihi Paris iklim zirvesinin üzerinden on yıl geçtikten sonra , başarısızlıkları üzerinde durmak kolaydır. Ancak başarıları daha az dikkat çekiyor.
Yenilenebilir enerji geçen yıl rekor kırdı , %15 oranında büyüdü ve tüm yeni enerji üretim kapasitesinin %90’ından fazlasını oluşturdu. Temiz enerjiye yapılan yatırım 2 trilyon doları aşarak fosil yakıtlara yapılan yatırımı ikiye bir oranında geride bıraktı.
Elektrikli araçlar artık dünya genelinde satılan yeni otomobillerin yaklaşık beşte birini oluşturuyor. Düşük karbonlu enerji, Çin ve Hindistan’ın üretim kapasitesinin yarısından fazlasını oluşturuyor ; Çin’in emisyonları şu anda istikrar kazanıyor ve çoğu gelişmiş ülke de düşüş eğiliminde.
Paris Anlaşması’nın başlıca mimarlarından biri olan ve şu anda Avrupa İklim Vakfı’nın CEO’su olan eski Fransız diplomat Laurence Tubiana için bu, olağanüstü bir başarı. “Paris Anlaşması, artık hiçbir ülkenin göz ardı edemeyeceği temiz enerjiye doğru bir geçişi başlattı,” dedi.
Paris Anlaşması olmasaydı bu gerçekleşir miydi? İklim Analizi düşünce kuruluşunun CEO’su Bill Hare’e göre, muhtemelen hayır. Hare şunları söyledi: “[Küresel sıcaklık artışı için] 1,5°C sınırı ve net sıfır hedefi, politika, finans, dava ve sektörel kuralları yeniden şekillendirerek devletlerin, piyasaların ve kurumların işleyiş biçimini yeniden düzenlemeye yardımcı oldu.”
İngiltere Enerji Bakanı Ed Miliband, zirvenin etkisini değerlendirmek istiyorsanız, Paris’ten önce sıcaklıkların nereye doğru gittiğine bakın dedi. Gezegen 4°C’den fazla ısınmaya doğru gidiyordu, bu da felaket bir artıştı.
Paris’ten sonra bu rakam 3°C’ye düştü . Ardından, 1,5°C taahhüdünü yeniden teyit eden 2021’deki Glasgow’daki COP26’dan sonra , karbon azaltma taahhütleri öngörülen sıcaklık artışını yaklaşık 2,8°C’ye indirdi. Bugün, mevcut tüm vaatler yerine getirilirse, tahmin yaklaşık 2,5°C civarında .
Miliband, “Dünya olarak ilerleme kaydettik, ancak bunun Paris’te üzerinde anlaştığımız noktalardan çok uzak olduğunu da biliyoruz,” dedi. “193 ülkenin ekonomilerinin, toplumlarının gidişatı, enerji sistemlerinin işleyiş biçimi gibi temel konularda anlaşmasını sağlamaya çalışıyorsunuz. Zor olması şaşırtıcı değil.”
Ancak Paris Anlaşması’nın hemen ardından bazı kilit ülkelerden gelen istikrarsız tepki, şu anda karşı karşıya olduğumuz iklim krizine önemli ölçüde katkıda bulundu ve son yıllarda zengin hükümetlerin yoksul dünya ile yaptıkları anlaşmanın kendi üzerlerine düşen kısmını yerine getirememesi, küresel uzlaşmayı çökertme tehdidi oluşturuyor.
Şimdi asıl soru şu: Ülkeler, Paris Anlaşması’nı önümüzdeki on yılda da canlı tutmak için geçmiş on yılın hatalarından ders çıkarabilirler mi?
İklim politikalarında son 10 yılın tarihi, bariz çelişkiler, ileriye doğru atılan adımların ardından gelen gerilemeler ve iş birliğinin ardından gelen kırılmalarla dolu bir tarihtir. Yeni kurulan Paris Anlaşması’na ilk darbe, 2016’da Donald Trump’ın ABD başkanı seçilmesiyle sadece bir yıl içinde geldi. Anlaşmadan çekilme sözü verdi ve süreci 2017’de başlattı.
Bu yıl da aynı durumun tekrarlanması bekleniyordu: Ocak ayında Beyaz Saray’a yeniden giren Trump, ağır gümrük vergileri uygulayarak küresel ticarette yıkıcı bir kargaşaya yol açarken, geri çekilme sürecini de yeniden başlattı .
Trump’ın ilk geri çekilmesi, bazılarının korktuğu gibi “kartopu etkisi” yaratmasa da (o zamandan beri başka hiçbir işleyen ülke ayrılmadı), bir başka darbeden de kısmen sorumlu olabilir: 2016’dan sonra Çin, karbondioksit emisyon hızını büyük ölçüde artırdı.
Xi Jinping’in Kasım 2015’te Paris’e yaptığı seyahat sırasında ve sonrasında kısa bir süre boyunca, dünyanın ikinci büyük ekonomisinin emisyonlarının yılda 10 milyar tonun biraz altında zirve yaptığı görülüyordu.
Ancak 2017’de bu hayal suya düştü. Kömürle çalışan enerji santralleri yeniden yükselişe geçti ve Çin’in karbon emisyonları hızlanarak geçen yıl 12,3 milyar tona ulaştı.
Pekin’in ekonomik düşüncesi şeffaf değil ve bu ani artışın nedenine dair hala farklı sonuçlar mevcut. Asya Topluluğu Politika Enstitüsü’ndeki Çin İklim Merkezi’nin direktörü Li Shuo, hükümetin geleneksel yöntemlerle ekonomik büyümeyi desteklemeye çalıştığına inanıyor: “Gayrimenkul piyasasıydı, binalardı, çelik, çimento. Şimdi durum farklı,” dedi.
Ancak eski Clinton Beyaz Sarayı iklim danışmanı Paul Bledsoe, Çin’in eylemlerinin ABD’deki iklim eylemi argümanlarına verdiği zarara dikkat çekiyor: “Paris Anlaşması’nın hemen ardından Çin, tarihin en büyük kömürle çalışan enerji santrali inşaat çılgınlığına başladı. Kömür çılgınlığına kapıldılar ve bizlerin tek yapması gereken bunun yatışmasını ummaktı. Bu durum herkesi karamsarlaştırdı.”
Enerji ve Temiz Hava Araştırma Merkezi’nin baş analisti Lauri Myllyvirta, 2017’den itibaren emisyonlardaki artışta Trump’ın parmağı olduğunu düşünüyor. Ona göre bu durum “kısmen [Çin’in] genel ekonomi politikasının tersine çevrilmesi, ardından Trump’ın gümrük vergilerine bir yanıt ve daha sonra gayrimenkulü büyüme motoru olarak kullanmanın yeniden ele alınması” şeklinde özetlenebilir.
Paris Anlaşması’ndan bu yana sera gazı emisyonlarındaki artışın yaklaşık %90’ı Çin’den kaynaklanıyor. Ancak bu emisyonlar hikayenin sadece yarısını anlatıyor. Geçen yıl Çin, dünyanın geri kalanının toplamından daha fazla yenilenebilir enerji ekledi ve temiz enerji ülkenin GSYİH’sının %10’unu oluşturdu; bu yıl da benzer rakamların olması muhtemel . Çin’in üretim gücü, güneş panellerinin fiyatının son on yılda yaklaşık %90 oranında düşmesine neden oldu.
Çin’in kömüre geri dönebileceği doğru, ancak Çin hükümetinin kıdemli danışmanı Wang Yi, geçen ay Cop30’da yaptığı açıklamada Xi Jinping’in uzun vadede temiz enerjiye bağlı olduğunu söyledi . Wang, “Başkan Xi de dahil olmak üzere merkezi hükümet, önümüzdeki beş yıl içinde yeni enerji sistemini hızlandırmamız gerektiği konusunda bize çok net bir şekilde bilgi verdi” dedi.
Eğer dünya 1,5°C sınırına tutunmayı başarırsa -ki Hare’ye göre mevcut aşırı ısınma hızla düzeltilirse bu hala mümkün- o zaman Çin bu başarının büyük bir bölümünü hak edecektir.
Çin’in öncülük ettiği yolda Hindistan da onu takip etti. Ülkenin karbon emisyonları Avrupa’nınkini aşıyor ve on yıl içinde ABD’yi geçerek Çin’den sonra dünyanın en büyük ikinci emisyon kaynağı olabilir.
Ancak Hindistan’ın kurulu elektrik üretim kapasitesinin yarısı artık düşük karbonlu ve ülke yenilenebilir enerji hedefine beş yıl önce ulaştı . Rüzgar ve özellikle güneş enerjisinin bu yıl daha da hızlı büyümesi bekleniyor, ancak kömür üretimi de önemli ölçüde arttı .
Enerji, Çevre ve Su Konseyi düşünce kuruluşunun baş yöneticisi Arunabha Ghosh, ülkenin temiz bir geleceğe doğru ilerlediğini belirterek şunları söyledi: “Hindistan artık çok daha büyük miktarlarda yenilenebilir enerjiyi absorbe edebilecek bir şebeke planlıyor. Bu dönüştürücü bir gelişme. Tüm yapı taşları mevcut.”
Paris Anlaşması, ülkelerin küresel sıcaklık artışlarını sanayi öncesi seviyelerin “2°C’nin oldukça altında” tutmayı ve 1,5°C’nin altında kalmak için “çaba göstermeyi” kabul ettikleri bir anlaşmaydı; bu anlaşma, ancak en yoksul ve en savunmasız ülkelerden bazılarının en zengin ve en çok kirliliğe neden olan ülkelerle ortak bir amaç için bir araya geldiği küresel bir ittifakın kararlı çabaları sayesinde mümkün oldu.
Marshall Adaları’nın karizmatik diplomatı Tony de Brum’un öncülüğünü yaptığı Yüksek Hedefler Koalisyonu , 100’den fazla ülkeyi bir araya getirdi ve çalışmaların son aylarını yönetti.
Ancak birçok gözlemci, son COP zirvelerinde daha da derinleşmiş gibi görünen gelişmiş ve gelişmekte olan ülkeler arasındaki ayrılıktan endişe duyuyor. Daha yoksul ülkeler, Covid-19 pandemisi sırasında küresel kuzeyin aşı paylaşımındaki gecikmesinden şok olmuşlardı, ancak 2021’de Glasgow’da düzenlenen COP26’da 1,5°C hedefini güçlendirmeye yönelik adımları desteklediler.
Zengin ülkelerin, iklim felaketinden etkilenen toplulukların kurtarılması ve rehabilitasyonu için ayrılan kayıp ve hasar fonuna gelecek yıl yardımda bulunarak karşılık vereceklerini ummuşlardı, ancak bunu ancak büyük bir mücadeleyle başarabildiler.
Geçtiğimiz yıl Azerbaycan’daki COP29’da , zengin ülkeler, 2035 yılına kadar iklim finansmanı için söz verilen yıllık 1,3 trilyon dolarlık katkılarına ilişkin rakamları son saatlere kadar açıklamayı reddederek ve sonunda kabul edilen 300 milyar dolardan daha düşük bir rakamla oyalama girişiminde bulunarak küresel güneyin öfkesini çekti.
Birleşmiş Milletler’in En Az Gelişmiş Ülkeler grubunun başkanı Evans Njewa, zengin ülkelere mali yardım sağlamanın bir seçenek değil, bir yükümlülük olduğunu hatırlattı. “Bu taahhütlerin gerçek ve sürdürülebilir mali akışlara dönüşmesini bekliyoruz,” dedi.
“İklim finansmanı bizim için bir hayır işi değil. Bu yasal bir yükümlülük, bu yüzden harekete geçirilmeli ve bize sağlanmalıdır. Bu küresel krize küresel bir yanıt vermenin tek yoludur.”
En son iklim zirvesinde, daha yoksul ülkeler iklim değişikliğine uyum için ayrılan finansmanı üç katına çıkararak yılda 120 milyar dolara yükseltmeyi başardılar; ancak bu hedef, tercih ettikleri 2030 yılı yerine 2035 yılına kadar tam olarak gerçekleştirilemeyecek.
Bu, güveni yeniden inşa etme yolunda bir nebze de olsa ilerleme sağlayabilir, ancak görüşmelere katılanlardan biri Guardian’a verdiği demeçte, yoksul ve savunmasız ülkelerin “hafife alınmak istemediklerini” ve zengin ülkelerin dayanışmasına dair daha fazla kanıta ihtiyaç duyacaklarını söyledi.
Bu, petrol devletleriyle -örneğin 2023’teki COP28 başkanlığı döneminde “fosil yakıtlardan uzaklaşma” sözü verilen Birleşik Arap Emirlikleri gibi- iş birliği yapmak anlamına gelebilir, onları dışlamak değil.
Bu arada, en büyük gelişmekte olan ekonomiler, yenilenebilir enerjinin fosil yakıtların yerine geçebileceğini, onlara ek bir kaynak olmaktan ziyade, ve karbon emisyonlarını sadece artış hızını yavaşlatmak yerine hızla azaltabileceğini göstermelidir.
Bu çabaların tamamı ABD tarafından açık düşmanlıkla ve muhtemelen sabotaj girişimleriyle karşılanacaktır.
Trump, COP30’a heyet göndermemiş olsa da, yetkilileri Ekim ayında Uluslararası Denizcilik Örgütü’nde potansiyel bir karbon vergisi konusunda yapılan müzakerelerde olağanüstü bir rol oynadı . Gelişmekte olan ülkelerin delegeleri, ABD Dışişleri Bakanlığı’ndan vize iptali ve ekonomik yaptırımlarla tehdit eden gözdağı verici e-postalar ve telefon görüşmeleriyle karşı karşıya kaldı. Ülkeler şimdi ABD’nin bundan sonra hangi taktikleri izleyebileceğine hazırlanıyor.
Marshall Adaları iklim elçisi Tina Stege’ye göre, günümüzün değişen jeopolitik durumu Paris Mutabakatı için en büyük tehdidi oluşturuyor. “İklim değişikliği müzakereleri boşlukta gerçekleşmiyor. Yaşadığımız giderek çok kutuplu hale gelen dünyayı yansıtıyorlar,” dedi.
“Diğer bazı çok taraflı süreçlerin aksine, tüm olumsuzluklara rağmen ilerleme kaydetmeye devam ediyoruz. Bu ilerlemenin kademeli olması ve sahadaki ihtiyaçlarla uyumlu olmaması elbette son derece hayal kırıklığı yaratıyor. [Ancak] halkımız için yaşanabilir bir gelecek sağlamak amacıyla tüm ortaklarla çalışmaya devam etmeye hazırız.”
Ona göre, büyük ya da küçük ülkeler için iklim konusunda çok taraflı iş birliği en iyi umuttur, çünkü “Tek başımıza hareket etme seçeneğimiz yok.”